市委书记在 2025 年全市村党组织书记培训班
上的讲话
同志们：今天，我们共同参加 2025 年全市村党组织书记培
训班。首先，我代表市委向长期奋战在乡村振兴一线的各位村党
组织书记表示衷心的感谢和诚挚的问候！大家身处基层最前沿，
是党的路线方针政策的直接执行者，是农村改革发展稳定的“领
头雁”，责任重大、使命光荣。当前，我国正处于全面建设社会
主义现代化国家的关键时期，乡村振兴战略深入推进，农村工作
面临新形势、新任务、新挑战。今天，我围绕“扛牢职责使命、
勇当乡村振兴排头兵”这一主题，从三个方面与大家交流。
一、认清形势任务，增强乡村振兴的使命感紧迫感
乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手，是关系全面建设
社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。作为村党组织书记，
必须深刻把握乡村振兴的战略定位、现实基础和目标要求，以更
高站位、更宽视野谋划和推动工作。
（一）乡村振兴是新时代“三农”工作的历史性机遇。党的
二十大明确提出，全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，
巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国。从中央到地方，一
系列政策红利持续释放：财政资金向农村倾斜，基础设施向农村
延伸，公共服务向农村覆盖，人才资源向农村流动。例如，我市
去年整合涉农资金 12 亿元，重点支持乡村产业园区建设、数字
农业试点和农村人居环境整治；省里选派 300 名科技特派员驻村
帮扶，带动新增家庭农场 82 家、农民合作社 45 家。这些数据背
后，是乡村振兴的广阔舞台和政策红利。大家要抓住机遇，主动
对接政策，把资源转化为发展动能。
（二）乡村振兴是破解农村发展难题的关键一招。当前，我
市农村发展仍面临不少短板：部分村庄集体经济薄弱，村均收入
不足 10 万元的村占比仍达 23%；农业产业化水平不高，农产品
附加值低，农民增收渠道单一；基层治理能力不足，信访矛盾、
土地纠纷等问题时有发生。这些问题倒逼我们必须以乡村振兴统
揽“三农”工作全局。比如，XX 县通过“党支部+合作社+农户”
模式，盘活闲置宅基地发展民宿经济，村集体收入 3 年增长 5 倍；
XX 镇推行“党建+网格”治理，实现矛盾纠纷化解率 98%。这
些案例证明，只要思路对头、方法得当，乡村振兴完全能成为破
解难题的“金钥匙”。
（三）乡村振兴是检验干部能力作风的“试金石”。乡村振
兴不是喊出来的，而是干出来的。市委在调研中发现，当前村党
组织书记队伍存在“三个不适应”：一是思想观念不适应，有的
同志仍习惯“等靠要”，缺乏市场意识和创新精神；二是工作方
法不适应，面对土地流转、产权改革等新问题，存在“本领恐
慌”；三是作风状态不适应，个别干部存在“庸懒散”现象，群
众满意度不高。乡村振兴需要一支敢担当、善作为、守底线的干
部队伍。大家要对照“三个不适应”自查自省，以“功成不必在
我”的境界和“功成必定有我”的担当，在乡村振兴一线建功立
业。
二、聚焦重点任务，当好乡村振兴的“施工队长”
乡村振兴是一项系统工程，必须抓住关键、精准发力。结合
我市实际，当前要重点抓好“五大振兴”，村党组织书记要当好
“施工队长”，把蓝图变为现实。
（一）以产业振兴为根基，筑牢乡村振兴的“压舱石”。产
业兴旺是解决农村一切问题的前提。一要因地制宜选准产业。立
足资源禀赋，宜农则农、宜工则工、宜游则游。比如，山区村可
发展林下经济、生态旅游；平原村可壮大粮食生产、设施农业；
城郊村可承接城市需求，发展休闲采摘、物流仓储。二要创新经
营模式。推广“龙头企业+合作社+农户”“订单农业+电商”等
模式，让农民分享产业链增值收益。XX 村通过与电商平台合作，
打造“一村一品”网红产品，村集体年增收 30 万元。三要强化
科技支撑。用好数字技术，建设智慧农田、智慧牧场，发展农村
电商、直播带货。今年，市里将建设 10 个数字农业示范基地，
大家要主动对接、争取支持。
（二）以人才振兴为支撑，培育乡村振兴的“生力军”。乡
村振兴，人才是关键。一要“引才回乡”。实施“雁归工程”，动
员外出能人、大学生、退役军人返乡创业。XX 镇通过设立“乡
村振兴顾问团”，吸引 12 名企业家担任“名誉村长”，带动投资
2000 万元。二要“育才强乡”。依托农广校、田间学校等平台，
培养一批“土
