国有企业关于完善监督体系强化党风廉政建设 工作情况的报告 为深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善党和国家监 督体系的重要论述精神，推动各类监督力量整合、工作融合，近 年来，公司以筑牢“三道防线”、深化“四项原则”、健全“五大 机制”为重点，加强顶层设计、整合监督资源，加大整治力度、 提升治理效能，不断健全完善国有企业监督体系，为企业高质量 发展奠定了坚实基础。 一、主要工作情况 （一）坚持目标导向，在筑牢“三道防线”上发力。公司党 委、纪委坚持目标导向，结合基层腐败问题治理，积极探索构建 “三道防线”，切实将监督触角延伸到“神经末梢”，做到无死角、 全覆盖，以扎实的基层治理成效推动油气田政治生态持续向上向 好。 。一是压实“第一道防线”业务监督责任。发挥专业化优 势和关口作用，将监督融入管理，把反腐败防线前移，紧盯重点 领域核心岗位和业务流程关键环节，按照管业务就要管合规的要 求，强化依法合规管理，扎紧管权限权的制度“围栏”，最大程 度识别和防范风险。二是压实“第二道防线”职能监督责任。党 的工作部门严格执行党内监督工作，既加强对本部门的内部监督， 又强化对本系统的日常监督，确保党中央重大决策部署、集团公 司党组及公司党委重点工作安排得到坚决贯彻执行；业务管理部 门增强从政治角度看待业务问题的能力，突出抓好高风险领域合 规管理，深入开展风险识别、评估和防范，切实履行好职责范 围内业务管理和监督的双重职责。三是压实“第三道防线”专职 监督责任。突出巡察政治监督定位，以全面“政治体检”发现问 题、形成震慑，发挥政治巡察“显微镜”“探照灯”作用；突出 审计“经济体检”职责定位，揭示业务运行中的各类问题和风险 隐患，守住资金安全“底线”，促进依法治企，推进廉政建设； 突出纪检专责监督作用，协助党委落实主体责任，履行监督执纪 问责职责，加强对所辖范围内党组织和领导干部遵守党章党规党 纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查，强化监督的协 助引导推动功能，对前两道防线的管理监督措施和效果进行监督， 实现“监督的再监督”。 （二）坚持问题导向，在深化“四项原则”上发力。公司坚 持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过深化“四 项原则”，完善权力运行的监督和制约机制、提升监督全覆盖有 效性，着力构建党委统一领导、全面覆盖、权威高效，具有油气 田特色的监督体系。一是坚持党的集中统一领导原则。落实“两 个一以贯之”要求，压实各级党组织全面从严治党主体责任特别 是“一把手”第一责任人责任，健全各负其责、统一协调的管党 治党责任格局，构建“一级抓一级、层层抓落实，全员参与监督、 主动接受监督”的工作格局，推动党的政治优势、组织优势、制 度优势更好转化为公司治理效能。二是坚持服务改革发展大局原 则。聚焦“国之大者”和“企之要情”，紧盯保障能源安全政治 责任，把握关键领域和核心业务，突出“一把手”和领导班子监 督，强化政治监督，做实日常监督，贯通落实职能部门监管职责， 切实发挥好监督保障执行、促进完善发展作用。三是坚持防范化 解重大风险原则。推进监督工作与责任体系、制度规范、流程管 理、考核机制有机结合，突出依法合规，前移反腐败防线，强化 业务运行前和过程中的风险识别预警和预防控制，及时发现问题、 推动整改，坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败，有效防 范化解腐败风险及关联性风险。四是坚持高效协同形成合力原则。 强化系统观念，优化协同机制，凝聚监督合力。厘清监督职责， 消除监督衔接壁垒，推动各类监督主体各司其职、各负其责，结 合企业加强党的建设、全面深化改革、依法合规治企、严肃财经 纪律等工作，建立腐败预警惩治联动机制，共同筑牢依法合规经 营的坚实堤坝。 （三）坚持系统导向，在健全“五大机制”上发力。公司党 委坚持制度治党治企，使监督体系有效对接治理体系，通过健全 “五大机制”，更新监督理念、厘清监督职责、完