关于社会治安防控体系建设的调研报告 社会治安防控体系是运用各种手段科学整合现有警力和社 会资源，把管理、防范、控制等多种措施有机结合，对社会治安 实施全方位动态防控的一项系统工程。近年来，我市从加强网络 建设、突出技术防控、注重完善机制等方面采取了卓有成效的举 措，收到了显著的成效。但在一些环节、一些领域仍存在问题和 不足，如何从根本上预防控制和发现打击犯罪，是各级政法部门 亟待研究和解决的课题。 一、我市在社会治安防控体系建设方面所采取的措施 近年来，我市通过技防设施、社区防范、街面巡逻、治安辅 助力量小区巡逻，以及农村义务护村、十户联防等，对单位、行 业场所、“虚拟社会”实施了有效防控，形成全市多层次、立体 化治安防控网络。 一是依托技防措施，强化视频监控网。在社会治安管控压力 逐年增大，而警力短缺的情况下，技防水平的改革提升，可以使 警力资源实现内涵式倍增。为此，我市立足实际，在全市九小场 所、内部重点单位、消防重点单位、特种行业的部门、行业、场 所共安装各类视频监控探头104**个。基本实现了城区公共场所、 重要部位、重点单位视频监控全覆盖，大大压缩了不法分子的犯 罪空间，为侦查破案和有效防范提供了强大的科技支撑。 二是增加基层警力，强化社区防控网。按照“两个百分之六 十”的配置，派出所警力始终保持在全市公安警力的 60%以上， 社区民警动态保持在派出所总警力的 60%以上，并实行社区民警 专职化。投入资金为社区民警配备执法记录仪，单警装备“八件 套”，推行每周“4211”工作机制。即：社区民警每周四天到社 区收集（采集）信息、发送证件、走访调查、宣传防范等，2 个 半天在警务室接待群众、代办证照、调解纠纷和开展信息录入研 判等警务工作，1 天在所值班备勤，1 个晚上在辖区内开展巡逻 1—2 次。与此同时，全力推行讲评工作制度。市公安局每月召 开一次警务工作讲评会，结合当月工作内容、措施，采取讲评、 介绍先进经验、以会代训等形式，促进社区民警整体素质的提高。 三是加强街面巡控，有效压缩违法犯罪空间。为全市巡防民 警配置了单警装备，30 辆警用摩托车，6 辆警车，20 部对讲机， 配合派出所民警、社区民警开展巡逻。做到 24 小时屯警街头， 机动循环、听令出警，全天候处于戒备状态，严密打击、防范街 头刑事违法犯罪。同时，在不断总结工作经验的基础上，实行网 格化布警，采取车巡与步巡相结合、公开与便衣防控相结合等巡 防方式，在网格内 24 小时开展动态巡逻，有效发挥了巡警机动 灵活和快速反映的优势，实现了街面见警率的最大化，形成了一 张有形的街面防控网，有效压缩了违法犯罪空间。 四是依托阵地防控，治安防控体系得到有效补充。依托信息 化条件下的各种管理系统，使阵地控制工作逐步实现了由人力管 理向信息化管理转变。在全市所有宾馆旅店和网吧等安装了信息 管理系统，顾客信息登记率和上传率不断上升。对特种行业场所 和从业人员进行了信息采集并定期进行核对更新。在此基础上， 对各类信息进行不间断的分析研判和比对碰撞，有效挤压了各类 违法犯罪活动空间，提高了对**的发现、管控能力。 五是依托群防群治，治安防控体系得到有效保障。按照“警 力有限，民力无穷”的理念，严格责任落