某县纪委书记在2025年全市群 众身边不正之风和腐败问题整 治再抓两年推进会上的汇报材料 同志们：根据会议安排，现就我县群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作 情况及下一步计划作汇报。2023年以来，我县深入贯彻落实中央纪委、省市纪委 关于开展群众身边腐败和作风问题专项整治的部署要求，坚持“小切口、大纵深”工 作思路，聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、执法司法等民生领域，持续发力、 精准施治，推动全面从严治党向基层延伸。2023年至2024年，全县共查处群众身边 腐败和作风问题126起，处理152人，追缴资金870余万元，群众满意度从82.3%提升 至93.6%。但对照党中央“推动反腐败向基层延伸、向群众身边延伸”的明确要求，仍 存在一些短板弱项。为此，县委决定将2025-2026年作为“集中整治深化年”，以“三不 腐”一体推进理念深化专项治理，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。 一、整治工作开展情况及阶段性成效 （一）坚持高位推动，压实整治责任链条。县委将专项整治纳入政治监督重要 内容，建立“县委统筹、纪委主抓、部门主责、镇街落实”四级联动机制。一是强化 组织领导。成立由我任组长的专项整治领导小组，制定《2023-2026年群众身边腐 败和作风问题专项整治实施方案》，明确教育、医疗、乡村振兴等9个重点领域整治 任务，细化28项具体措施。二是健全工作机制。实行“月调度、季通报、年考评”制 度，县委常委会每季度专题听取整治进展，对连续2次排名末位的镇街和部门“一把 手”进行约谈。2024年，因农村集体“三资”监管不力，约谈镇街党委书记3人、分管副 镇长5人。三是深化协同联动。建立纪委监委与审计、财政、信访等部门问题线索 双向移送机制，2024年通过部门联动发现虚报冒领惠农补贴问题线索17条，立案查 处9人。 （二）突出重点攻坚，靶向破解顽瘴痼疾。紧盯群众反映强烈、长期未解决的 突出问题，开展“三大专项行动”。一是开展“清仓起底”行动。对2021年以来信访举 报、巡视巡察、审计监督发现的民生领域问题线索进行大排查，建立“红黄蓝”三色 管理台账，挂牌督办重点线索32件。2024年成功突破某敬老院院长套取特困供养 资金58万元的典型案件，追回全部损失并移送司法。二是实施“穿透式”监督。针对 村集体“三资”管理难题，运用“大数据+铁脚板”模式，比对农村集体“三资”监管平台 数据与实地核查结果，发现并整改合同不规范、资产底数不清等问题136个，追缴 承包费230万元。三是深化“点穴式”整治。在医疗领域推行“廉政查房”制度，联合卫 健部门对12家卫生院开展突击检查，查处收受药品回扣、过度医疗等问题8起，处 理12人，推动全县医疗费用人均下降15%。 （三）注重标本兼治，提升系统治理效能。坚持“当下改”与“长久立”相结合，推 动整治成果转化为治理效能。一是做实以案促改。针对查处的虚报耕地面积骗取补 贴案件，推动农业农村局建立“卫星遥感+实地测绘”交叉验证机制，2025年小麦种植 面积核减误差率从12%降至3%。二是强化警示教育。制作《基层“微腐败”警示录》教 育片，在全县233个行政村巡回播放，组织村干部旁听职务犯罪庭审6场次，12名涉 案人员主动投案。三是完善制度机制。推动出台《村级小微权力清单》《惠民资金 发放管理办法》等制度11项，规范“四议两公开”程序，村级重大事项决策群众参与率 提升至95%。 二、当前存在的突出问题及形势分析 （一）基层监督力量仍显薄弱。全县12个镇街纪委平均仅有2.3名专职干部，却 要监督辖区内数万名党员和公职人员，监督覆盖面存在“盲区”。以某镇为例，3名纪 委委员需监管全镇12个行政村、387名党员及23家站所，人均监督对象超130人，导 致对村级“三资”管理、惠农政策落实等关键环节的监督流于形式。2024年查处 的152件问题中，仅有37件由镇街纪委主动发现，其余均来自上级转办或群众举 报，暴露出基层监督“探头”作用发挥不充分。此外，村务监督委员会成员平均年 龄52岁，初中及以下学历占比达61%，履职能力不足问题突出。某村监