副市长在 2025 年度妇女儿童工作委员会全体 委员会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开 2025 年度妇女儿童工作委员会全体委员会 议，主要任务是深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平 总书记关于妇女儿童工作的重要论述，总结 2024 年工作成效， 部署 2025 年重点任务。妇女儿童事业是党和国家事业的重要组 成部分，是衡量社会文明进步的重要标尺。过去一年，在市委、 市政府的坚强领导下，各委员单位密切协作、攻坚克难，推动全 市妇女儿童事业取得新进展。但也要清醒看到，新时代妇女儿童 对美好生活的向往呈现多样化、多层次特点，我们仍需以更大力 度、更实举措解决发展不平衡不充分问题。下面，我讲三点意见。 一、肯定成绩、正视差距，切实增强做好妇女儿童工作的责 任感使命感 （一）2024 年妇女儿童事业发展取得新成效。一是妇女健 康水平持续提升。我们深入实施“巾帼健康行动”，完成城乡适 龄妇女“两癌”免费筛查 28.6 万人次，筛查覆盖率达 92%，较 上年提升 5 个百分点；建成市级危重孕产妇救治中心 3 个，孕产 妇死亡率降至 6.8/10 万，优于全国平均水平。二是儿童教育公平 取得突破。新改扩建公办幼儿园 15 所，普惠性幼儿园覆盖率达 91%，义务教育阶段“大班额”问题基本消除；随迁子女在公办 学校就读比例提高至 89%，残疾儿童义务教育入学率达 98.5%。 三是妇女创业就业成效显著。发放创业担保贷款 4.2 亿元，扶持 女性创业者 6800 人，培育省级以上巾帼示范基地 12 个，城镇新 增就业人员中女性占比达 47.3%。四是权益保障网络不断织密。 建成市级家庭教育指导服务中心 3 个，12355 青少年服务台接听 妇女儿童求助来电 1.2 万次，办结率 98%；反家庭暴力法实施成 效评估显示，告诫书发放量同比增长 32%，人身安全保护令签发 率提升 25%。这些成绩的取得，凝聚着各委员单位的辛勤付出， 在此，我代表市政府向大家表示衷心感谢！ （二）必须清醒认识当前存在的短板弱项。一是区域发展不 平衡问题突出。县域间孕产妇死亡率相差 3 倍，农村地区儿童早 期发展服务覆盖率不足 60%，与主城区存在明显差距。二是新型 侵害风险日益凸显。网络诈骗、校园欺凌、新型毒品侵害未成年 人案件呈上升趋势，2024 年涉未成年人网络犯罪案件同比增长 19%。三是基层服务能力亟待加强。乡镇（街道）妇联专职工作 人员配备率仅 72%，村（社区）儿童之家常态化运营率不足 50%，部分基层工作者对《中华人民共和国妇女权益保障法》《中 华人民共和国未成年人保护法》新修订条款掌握不熟。四是社会 参与度仍需提升。企业履行社会责任参与妇女儿童公益项目比例 不足 15%，慈善组织设立妇女儿童专项基金数量仅占全市基金总 数的 8%。这些问题警示我们，妇女儿童工作仍处在爬坡过坎的 关键阶段，必须以更强的紧迫感推进各项任务落实。 （三）准确把握新时代妇女儿童工作的新要求。从国家战略 看，党的二十大报告明确提出“坚持男女平等基本国策，保障妇 女儿童合法权益”，将妇女儿童事业纳入中国式现代化总体布局。 从群众期盼看，随着生育政策调整，3 岁以下婴幼儿照护服务需 求激增，但全市每千人口托位数仅 2.1 个，低于全国平均水平。 从技术变革看，人工智能、大数据等新技术在为妇女儿童工作赋 能的同时，也带来算法歧视、网络沉迷等新挑战。我们必须主动 适应形势变化，以“时时放心不下”的责任感，推动妇女儿童事 业与经济社会发展同频共振。 二、突出重点、精准发力，全力推动 2025 年妇女儿童工作 迈上新台阶 （一）聚焦健康服务，筑牢妇女儿童生命安全防线。一是实 施母婴安全提升工程。建立市级危重孕产妇救治联动机制，完善 高危孕产妇“五色”分级管理，确保孕产妇系统管理率达 95%以 上；推进 0-6 岁儿童眼保健和视力检查全覆盖，建立儿童视力健 康电子档案。二是完善心理健康服务体系。在市精神卫生中心设 立妇女儿童心理危机干预中心，每个区县至少建设 1 个标准化心 理辅导室，培训专业心理咨询师 200 名。三是加强健康科技创新 应用。推广