社区基层治理经验材料 近年来，**市**区紧紧围绕城市基层治理中的难题，全力 在“五个强化”上发力，持续汇聚各方力量，努力打造区域统 筹、条块协同、上下联动、共建共享的党建引领城市基层治理 新态势。 一、强化基层党组织建设，提升基层治理“引领力”。始终 将基层党组织建设作为重点，筑牢基层党组织在基层治理中的 坚强堡垒。其一，推行党建联络点制度。区委区政府主要领 导、区委副书记、常务副区长各自联系1个街道、1个社区以 及1个网格，区人大、政协主要领导和其他区委常委、政府领导 班子成员分别联系1个社区和1个网格，区委组织部部务会成 员、街道党工委班子成员也分别联系1个社区和1个网格，规定 每年到联系点实地调研指导不少于3次，并帮助解决至少2个实 际问题。到目前为止，已有47人联系了16个社区，开展调研 达448次，成功解决问题147个。其二，深入推进管理体制改 革。对机构设置和职能配置进行优化，解除街道的招商引资、 协税护税等工作任务，内设党政办公室等7个办公室，事业单位 设立党务政务综合服务中心等6个服务中心，并新设立移民服务 站，促使街道党工委将精力集中在抓党建、抓治理、抓服务的 主业上，充分发挥其统筹协调各方、引领基层治理的作用。其 三，推动三方互联互通。构建街道社区、单位和行业党建互联 互通机制，4个街道与驻街道的11家单位党组织建立了沟通协商 制度，16个社区党支部与驻社区的51家单位党组织建立了议事 制度，不断增强基层党组织在基层治理中的凝聚力、组织力和 战斗力。持续开展在职党员“双报到”工作，推动其常态化参 与社区基层治理工作，切实提高城市基层治理服务的效能。 二、强化社区队伍建设，提高基层治理“带动力”。社区工 作者是社会治理和基层建设的关键力量，加强社区队伍建设是 深化党建引领基层治理的重要支撑。第一，优化队伍构成。综 合考量社区规模、人口密度、服务半径、居民构成、辖区单位 数量以及特定人群服务对象等因素，结合社区“两委”换届选 举工作，及时将思想政治素质高、道德品行优良、带富能力突 出、协调能力较强的“双好双强”人员吸纳进社区工作者队 伍，持续提升为民服务和基层治理的能力。截至当下，社区工 作者总数达到115名。第二，加强激励保障。社区工作者的报酬 待遇按照“基本报酬+管理考核+任期补贴+养老保险+人身意外 伤害保险+集体经济发展创收奖励”的结构执行，实施薪酬等级 序列改革，切实加强薪酬保障，激发社区工作者干事创业的内 在动力。同时，积极面向村（社区）干部开展事业单位招考等 工作，有效打通干部成长晋升的通道。第三，注重培养提升。 扎实推进社区工作者队伍素质提升工程，分级别、分岗位进行 全覆盖培训，积极引导社区专职工作者参加“社工证”职业资 格和学历教育考试，鼓励他们考取社会工作师职业资格、进行 学历提升，对持有“社工证”的每月给予100—300元的职业资 格津贴，对获得专科及以上学历的，每月增加100—500元的学 历津贴，不断提高社区工作者队伍履行职责的水平。 三、强化派驻队伍建设，增添基层治理“推动力”。坚持把 加强派驻力量作为推动基层治理的有效手段，选派优秀干部充 实基层治理力量。一是精准选派驻村人员。按照“分类覆盖选 派、规范程序选派、按需精准选派”的原则，坚持定村、定 人、定标、定责，结合易地扶贫搬迁安置社区的实际情况，做 到人地适宜、人岗匹配，有效充实安置点的力量。同时，由安 置点社区党组织牵头，为搬迁群众办理至少10件实事。截至目 前，在全区8个安置点社区选派了8名驻村第一书记和16名驻村 干部。二是严格管理与强化考核。严格落实“四个划转”，将 驻村第一书记和驻村工作队员的党组织关系、工资关系、管 理、考核划转到帮扶社区或帮扶社区所在街道。围绕“一宣六 帮”等内容，通过述职评议、满意度测评、查看资料等方式对 驻村干部进行半年考核和年终考核，考核结果存入个人档 案，