市检察院党组书记在 2025 年纪律作风建设工
作推进会议上的讲话
今天,我们召开全市检察机关纪律作风建设工作推进会议,
主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重
要思想,全面落实中央纪委四次全会和最高检、省检察院关于作
风建设的新部署新要求,总结分析当前纪律作风建设形势,部署
下一阶段重点任务。刚才,我们集体观看了警示教育片,通报了
近年来查处的典型案例,希望大家深刻汲取教训,以案为鉴、以
案促改。下面,我讲三个方面意见。
一、坚持政治引领,以永远在路上的韧劲深化纪律作风建设
当前,全面从严治党形势依然严峻复杂,检察机关作为党绝
对领导下的政治机关、法律监督机关,必须以更高标准、更严要
求推进纪律作风建设,为检察工作现代化提供坚强保障。
(一)深刻认识加强纪律作风建设的极端重要性。从政治维
度看,作风问题本质上是党性问题。习近平总书记强调,"党的
作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡"。检察
机关作为国家法律监督机关,作风状况直接关系司法公信力,关
系人民群众对公平正义的获得感。从实践维度看,近年来通过政
法队伍教育整顿,全市检察队伍作风持续好转,但"四风"问题树
倒根存,形式主义、官僚主义新表现值得警惕。如某区检察院在
办理一起涉企案件时,机械司法、就案办案,未充分考虑企业
生存发展,导致企业濒临破产,这就是典型的不担当、不作为。
从发展维度看,当前检察工作正处于数字化转型关键期,大数据
法律监督模型推广、知识产权综合保护等新任务,迫切需要一支
作风过硬、本领高强的检察铁军。
(二)准确把握新时代纪律作风建设新要求。要聚焦"三个
突出":突出政治监督,把"两个维护"作为根本任务,严查"七个
有之"问题,确保党中央决策部署在检察环节不折不扣落实;突
出系统施治,坚持风腐同查同治,既严肃查处违规吃喝、违规收
送礼品礼金等享乐奢靡问题,又深挖彻查背后的利益交换、请托
办事等腐败问题;突出标本兼治,在严惩腐败的同时,针对办案
流程、项目管理等重点领域,健全"不能腐"的制度笼子。如我们
建立的"三个规定"重大事项填报分析机制,就是对权力运行的精
准监督。
(三)清醒认识当前存在的突出问题。通过巡察反馈、信访
举报等渠道,发现四个方面苗头性倾向性问题:一是责任落实"
上热中温下冷",个别基层院党组抓作风建设存在"会议传达了、
文件印发了就是落实了"的应付心态;二是制度执行"打折扣",
如公务接待审批流程存在"先斩后奏"现象;三是监督执纪"宽松
软",对干警八小时外监督缺乏有效手段;四是作风顽疾"隐形变
异",如通过电子红包、物流快递等方式违规收送礼品礼金,借
培训考察之名变相公款旅游等。这些问题警示我们,作风建设永
远在路上,必须保持"永远吹冲锋号"的战略定力。
二、坚持标本兼治,以系统思维推进纪律作风建设常态长效
要突出"四个重点",打好作风建设攻坚战、持久战。
(一)强化政治铸魂,夯实思想根基。要深化"第一议题"制
度,把习近平总书记关于作风建设的重要论述纳入党组会、支部
"三会一课"必学内容。创新开展"五学联动":党组领学带学、支
部研学深学、专家讲学辅学、英模促学比学、警示督学促学。如
我们正在推进的"红色检察文化传承工程",通过组织干警重走习
近平总书记在浙考察路线,实地感悟"八八战略"实践伟力。要建
立"政治体检"制度,把遵守政治纪律情况纳入干警考核评价体系,
对落实重大部署打折扣、搞变通的严肃追责。
(二)深化专项整治,破解顽瘴痼疾。要开展"四风"问题"
回头看",重点整治:在服务企业发展中搞"软拒绝",对群众诉
求"打太极"等形式主义;违规插手经济纠纷,选择性执法等官僚
主义;违规接受律师宴请,与当事人不正当交往等享乐主义;超
标准配备办公用房,违规发放津补贴等奢靡之风。要建立"三色
预警"机制,对苗头性倾向性问题发黄牌提醒,对轻微违纪问题
发红牌警告,对严重违纪违法问题发黑牌查处。如我们正在试点
的"数字督察"平台,通过公务用车 GPS 轨迹、食堂消费记录等
数据碰撞,已发现疑似违规问题线索 12 条。
(三)健全制度体系,织密监督网络。要完善"四责协同"机
制,构建党组主体责任、党组书记第一责任、班子成员"一岗双
责"、纪检监察监督责任同向发力格局。重点健全三项制度:一
是权力运行制约制度,制定《检察权运行负面清单》,明确检察
官联席会议、检察委员会讨论案件的刚性要求;二是廉政风险防
控制度,建立"岗位风险等级评估"体系,对自侦案件办理、人事
招聘等高风险岗位实行 AB