市人大常委会主任在全市法官检察官履职评议
动员部署暨业务培训会上的讲话
今天，我们召开全市法官、检察官履职评议动员部署暨业务
培训会，主要任务是深入贯彻习近平法治思想，落实中央和省委、
市委关于司法体制改革的决策部署，动员全市法官、检察官队伍
统一思想、凝聚共识，以高度的政治责任感和使命感投入到履职
评议工作中，推动司法公正、提升司法公信力，为全市高质量发
展提供坚实的法治保障。下面，我讲三点意见。
一、统一思想、提高站位，深刻认识开展法官检察官履职评
议的重大意义
（一）开展履职评议是贯彻落实习近平法治思想的必然要求。
党的十八大以来，习近平总书记围绕全面依法治国提出一系列新
理念新思想新战略，强调“司法是维护社会公平正义的最后一道
防线”。法官、检察官作为司法权的具体行使者，其履职行为直
接关系到人民群众的获得感、幸福感、安全感。开展履职评议，
是对法官、检察官队伍政治素质、业务能力、作风纪律的一次全
面“体检”，是推动司法工作高质量发展、回应人民群众对公平
正义新期待的重要举措。全市法官、检察官队伍要站在捍卫“两
个确立”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识履职评议的
极端重要性，以评议为契机，进一步树牢法治思维、强化法治担
当，确保每一起案件都经得起法律、历史和人民的检验。
（二）开展履职评议是深化司法体制综合配套改革的创新实
践。近年来，我市司法体制改革取得明显成效，但与新时代人民
群众对司法公正的新期待相比，仍存在一些短板和不足。比如，
个别法官、检察官存在机械司法、就案办案现象，司法作风不实、
服务群众意识不强等问题仍时有发生。开展履职评议，是市人大
常委会在总结历年工作评议经验基础上，针对司法队伍特点创新
监督方式的重要探索。通过“案件评查+现场述职+满意度测评”
相结合的方式，既能全面客观评价法官、检察官履职成效，又能
精准发现司法工作中的突出问题，推动建立“评议-整改-提升”
的闭环机制，为深化司法改革提供有力抓手。
（三）开展履职评议是建设高素质专业化司法队伍的现实需
要。当前，我市正处于加快建设现代化强市的关键时期，各类矛
盾纠纷易发多发，对司法队伍的专业素养、履职能力提出了更高
要求。从近年来信访投诉、案件评查等情况看，少数法官、检察
官存在证据审查不严、法律适用不准、释法说理不到位等问题，
个别案件甚至引发网络舆情，损害了司法权威。开展履职评议，
就是要树立“以实绩论英雄”的鲜明导向，激励先进、鞭策后进，
推动法官、检察官队伍提升专业能力、改进工作作风，努力打造
一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的司
法铁军。
二、聚焦重点、把握关键，高标准高质量推进履职评议各项
工作
（一）明确评议对象，实现全覆盖与精准化相结合。本次评
议对象为全市法院、检察院入额满一年的法官、检察官，重点包
括三类人员：一是担任领导职务的法官、检察官；二是近三年承
办案件数量排名靠前的法官、检察官；三是涉及信访举报较多、
案件评查问题突出的法官、检察官。评议内容突出“四个维度”：
一是政治素质，重点看是否坚持党对司法工作的绝对领导，是否
落实重大事项请示报告制度；二是业务能力，重点看案件办理质
量、效率、效果，特别是疑难复杂案件处理能力；三是作风纪律，
重点看是否存在“关系案、人情案、金钱案”，是否落实“三个
规定”等铁规禁令；四是服务大局，重点看在优化法治化营商环
境、
