关于某县纪检监察监督与审计 监督贯通协同情况的调研报告 近年来，随着全面从严治党向纵深推进，纪检监察监督与审计监督的贯通协同 成为提升监督效能、防范化解风险的重要抓手。某县作为省级监督贯通协同试点地 区，通过机制创新、资源整合、成果共享，初步构建了“纪审联动”的监督格局。为深 入总结经验、分析问题、提出对策，调研组通过座谈访谈、案例分析、数据统计等 方式，对该县实践情况进行了全面调研。现将调研情况报告如下： 一、纪检监察监督与审计监督贯通协同的主要做法与成效 某县以“信息互通、力量互借、优势互补”为目标，从制度设计、平台搭建、重点 领域突破等方面入手，推动两类监督从“单兵作战”向“攥指成拳”转变。 （一）构建制度框架，夯实贯通协同基础。一是建立联席会议机制。成立由纪 委书记、审计局长任双组长的贯通协同领导小组，定期召开联席会议，统筹协调监 督计划、线索移送、成果运用等事项。例如，2024年共召开联席会议4次，研究解决 协作难题12项。二是制定实施细则。出台《纪检监察监督与审计监督贯通协同实施 办法》，明确信息共享、线索移交、联合督查等8项具体制度，规范协作流程。三是 完善人员交流机制。推行审计干部到纪委监委跟班学习、纪委监委干部参与审计项 目制度，2024年互派干部8人次，促进业务融合。 （二）创新协作模式，提升监督质效。一是实施“计划共商”。纪委监委与审计 局联合制定年度监督计划，重点围绕乡村振兴、生态环保、工程建设等领域确定协 同监督项目。2024年共确定协同监督项目6个，覆盖资金3.2亿元。二是开展“联合 督查”。对重大专项监督，抽调纪审骨干组成联合检查组，同步进驻、同步核查。 例如，在粮食购销领域腐败问题专项整治中，联合检查组通过审计发现某粮库虚 报库存、套取补贴问题，纪委监委顺藤摸瓜查处了县粮食局原局长王某受贿案。三 是推行“数据共享”。建立监督数据平台，整合审计发现的财务异常数据、纪委监委 掌握的信访举报信息，通过大数据比对碰撞线索。2024年通过数据分析发现疑点问 题23个，转化立案5件。 （三）突出成果运用，放大监督效应。一是线索移送常态化。审计局对发现的 党员干部违纪违法问题线索，3个工作日内移送纪委监委；纪委监委对审计整改不力 问题，及时启动问责程序。2024年共移送问题线索11条，立案查处7人。二是整改联 动闭环化。对审计查出的问题，纪委监委将整改情况纳入政治监督清单，通过“发函 督办+现场核查+回头看”确保整改到位。例如，在某镇扶贫资金审计中，发现虚报冒 领问题后，纪委监委不仅追回资金，还对镇党委书记进行诫勉谈话。三是警示教育 系统化。将审计发现的典型案例纳入廉政教育素材库，通过拍摄警示片、召开专题 民主生活会等方式，推动以案促改。2024年利用审计案例开展警示教育3场次，覆盖 党员干部800余人次。 二、当前贯通协同中存在的主要问题 尽管某县在纪审贯通协同方面取得了阶段性成效，但调研发现，仍存在一些制 约因素亟待破解。 （一）协作机制运行不够顺畅。一是信息共享存在壁垒。尽管搭建了数据平 台，但审计系统的审计作业系统与纪委监委的检举举报平台、档案管理系统尚未实 现API接口对接，导致审计发现的异常财务数据、领导干部经济责任履行情况等需通 过U盘人工导入，存在数据泄露风险且时效性滞后。二是线索移送标准不一。审计部 门对“问题线索”的界定侧重于经济违规，而纪委监委更关注违纪违法性质，例如某 镇财政所所长违规挪用公款问题，审计报告定性为“财务处理不规范”，纪委监委研判 为“涉嫌贪污”，导致移送后需二次补证。三是联合督查覆盖面窄。目前联合督查仅聚 焦乡村振兴、粮食安全等3类重大专项，对教育医疗、行政审批等民生领域的日常监 督协作尚未常态化，2024年联合督查项目仅占全年监督任务的15%。 （二）专业能力短板亟待补齐。一是审计干部纪法衔接能力不足。部分审计人 员对《中国共产党纪律处分条例》《政务处分法》等党内法规学习不深，在审计中 发现公款吃喝、违规收受礼品等问题时，仅记录为“违反中央八项规定精神”，未进 一步分析是否存在利益输送链条。二是纪委监委干部财经审计知识欠缺。在核查某 局局长贪污案时，因不熟悉“往来款长期挂账”“虚列支出套现”等审计术语，对银行流 水与会计凭证的比对耗时3个月，直接影响办案效率。三是复合型人才匮乏。全县纪 检监察与审计系统干部中，同时具备注册会计师资格、法律职业资格的“双证”人才 仅2人，既懂大数据审计又熟悉纪检监察程序的复合型人才占比不足5%。 （三）成果转化深度不足。一是审