在全市基层治理能力提升经验交流会上的发言
尊敬的各位领导、同志们：
大家好！近年来，在上级党委、政府的坚强领导下，XX 区
深入贯彻落实党的基层治理决策部署，坚持党建引领基层治理能
力提升专项行动，锚定组织体系严密化、治理队伍专业化、区域
共建协同化目标，全力构建“幸福新社区”治理格局。现将我区
工作经验汇报如下：
一、筑牢组织根基，织密基层治理“责任网”
基层治理的关键在于组织体系的完善与高效运转。XX 区深
刻认识到，只有将党组织的触角延伸至基层治理的“神经末梢”，
才能确保治理工作有序推进、精准落地。基于此，我区以组织建
设为核心，全面优化基层治理架构，通过建强组织、下沉力量、
闭环管理，推动治理效能显著提升。
（一）织密组织架构，夯实治理基础。一是纵向延伸组织链
条。构建“区党工委—街道党委—社区党总支—小区（网格）党
支部—楼栋党小组—党员中心户”六级组织体系，实现党组织在
网格中的全覆盖。截至目前，全区共设立 XX 个街道党委、XX
个社区党总支、XX 个小区（网格）党支部、XX 个楼栋党小组、
XX 个党员中心户，真正做到党组织扎根基层、服务群众“零距
离”。二是科学划分治理网格。按照老旧小区 XX 至 XX 户、物
业小区 XX 至 XX 户标准，合理划分社区网格 XX 个。同时，为
每个网格科学配备专职网格员 XX 名，确保网格管理有人抓、有
人管。在此基础上，推动公安、信访等 XX 个部门 XX 名专业力
量下沉社区，进一步充实网格治理队伍。三是强化网格责任落实。
明确网格内党组织和网格员的职责清单，将基层治理的各项任务
细化分解到每个网格、每个岗位。通过建立健全考核评价机制，
定期对网格工作进行督查考核，确保网格责任落实到位，推动基
层治理工作取得实效。
（二）创新治理机制，提升服务效能。一是深化“热线+网
格”融合。持续推进“12345 热线+网格化”改革，创新运用“八
定”工作法和“三拍”解决法，优化民生诉求处置流程。今年以
来，通过 XX 条民生诉求渠道受理案件 XX 件，办结 XX 件；社
会治理网格及智慧城管主动发现问题 XX 件，办结 XX 件，切实
做到民有所呼、我有所应。二是建立协同联动机制。整合各部门
资源和力量，建立部门间协同联动工作机制。对于网格内发现的
复杂问题，由街道牵头，组织相关部门召开联席会议，共同研究
解决方案，形成工作合力，确保问题得到及时有效解决。三是推
行智慧治理模式。加大信息化建设投入，开发建设基层治理智慧
平台，实现网格信息实时更新、民生诉求在线办理、治理工作动
态监管。通过运用大数据、人工智能等技术手段，提升基层治理
的精准性和智能化水平。
（三）加强阵地建设，打造服务平台。一是规范建设党群服
务中心。按照标准化、规范化要求，对全区 XX 个社区党群服务
中心进行升级改造，完善服务功能，设置便民服务、党群活动、
教育培训等功能区域，为群众提供一站式服务。二是打造特色网
格服务站点。结合各网格实际情况，在居民小区、商业街区等
区域打造特色网格服务站点 XX 个，为群众提供政策咨询、矛盾
调解、便民代办等服务，让群众在家门口就能享受到便捷的服务。
三是拓展线上服务渠道。开通微信、手机 APP 等线上服务平台，
发布政策信息、办事指南，开展线上服务预约、意见反馈等功能，
实现“数据多跑路、群众少跑腿”，提升群众办事的便捷性和满
意度。
二、培育骨干力量，锻造基层治理“先锋队”
基层干部队伍是推动基层治理的关键力量。XX 区深知，只
有加强基层干部选育管用，提升干部队伍素质和能力，才能激发
基层治理内生动力。为此，我区从人才储备、能力提升、示范引
领等方面入手，全力打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的
基层干部队伍。
（一）拓宽选拔渠道，储备后备人才。一是精准摸排人才资
源。组织 XX 个街道通过个别谈话、上门走访等方式，对大学毕
业生、退役军人、离退休公职人员等群体进行全面摸排。按照
“1 职 2 备”标准，将政治素质好、群众基础牢、发展思路活、
带动能力强、奉献精神足的 XX 人纳入社区“两委”成员后备人
才库，为社区“两委”换届和基层治理工作提供人才保障。二是
建立动态管理机制。对后备人才库实行动态管理，定期对后备人
才进行考核评估，及时调整补充，确保后备人才队伍的质量和活
力。同时，加强对后备人才的跟踪培养，通过安排参与社区工作、
组织培训学习等方式，提升后备人才的综合素质和工作能力。三
是搭建实践锻炼平台。有计划地安排后备人才参与社区重点工作、
重大项目，让他们在实践中积累经验、增长才干。通过实践锻炼，
进一步了解后备人才的能力和特点，为合理使用人才提供依据。
（二）强化教育培训，提升专业素养。一是构建分层分类培
训体系。建立“区级重点培训—街道全面培训—小班专项培训”
机制，针对不同层次、不同岗位的基层干部，制定个性化培训方
案。今年以来，区级层面举
