在全市青年干部基层实践能力提升推进会上的
讲话
同志们:
基层是党和国家事业发展的根基,青年干部是党和国家事业
发展的生力军。习近平总书记强调,“年轻干部要胜任领导工作,
需要掌握的本领是很多的。最根本的本领是理论素养,同时要加
强实践锻炼和专业训练,注重在实践中学真知、悟真谛,加强磨
练、增长本领”。当前,面对新时代基层治理现代化的新任务、
新要求,青年干部亟需通过基层实践实现能力重塑与作风淬炼。
今天,我们召开此次推进会,就是要以“坐、站、走”三维实践
路径为指引,系统部署青年干部基层实践工作,推动青年干部在
基层一线经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。
一、锚定调研根基,以“坐得住”的定力夯实基层工作基础
基层工作千头万绪,矛盾问题盘根错节。青年干部只有静下
心、沉下身,才能真正摸清基层实情,找准工作着力点。我们必
须清醒认识到,当前部分青年干部存在调研“走过场”、数据“纸
上采”等问题,严重影响决策科学性。据统计,近三年**市青年
干部调研报告中,涉及基层实际问题的解决率仅为 62%,反映出
调研工作与实践需求存在脱节现象。因此,我们要将调研作为基
层实践的“必修课”,通过制度化、规范化建设,推动青年干部
扎根一线开展深度调研。
(一)构建系统调研机制,提升信息采集质效。一是建立
“清单式”调研制度。围绕乡村振兴、基层治理等重点领域,制
定年度调研任务清单,明确调研主题、对象范围和时间节点。要
求每名青年干部每年完成不少于 3 篇深度调研报告,其中涉及民
生领域的选题占比不低于 70%。二是完善数据采集标准。制定基
层调研数据采集规范,统一信息分类标准和统计口径,建立包含
经济、民生、生态等 12 大类的基础数据库,确保调研数据真实
可靠、可比可用。三是创新调研方式方法。综合运用蹲点调研、
跟踪调研、对比调研等形式,结合大数据分析、问卷调查等技术
手段,实现定性分析与定量研究相结合,提升调研成果的科学性
和指导性。
(二)强化问题导向意识,推动调研成果转化。一是建立问
题台账管理制度。对调研中发现的问题进行分级分类管理,按照
问题性质、影响范围和解决难度,建立“红黄绿”三色预警机制。
近三年数据显示,通过该机制推动解决的基层问题占比提升至
85%。二是完善成果转化机制。将调研成果纳入干部考核评价体
系,对被党委政府采纳的调研建议,按重要程度给予相应加分。
近五年,**市共有 276 项青年干部调研成果转化为政策文件,有
效推动了基层治理创新。三是健全反馈跟踪机制。对调研问题解
决情况进行动态跟踪,通过“回头看”确保整改措施落实到位,
防止问题反弹回潮。
(三)培育群众工作能力,密切党群血肉联系。一是开展
群众工作方法培训。将群众工作方法纳入青年干部培训必修课,
系统讲授沟通技巧、矛盾调解等实用技能。数据显示,接受系
统培训的青年干部,群众满意度平均提升 18 个百分点。二是建
立结对联系制度。要求每名青年干部至少联系 5 户群众,定期走
访了解需求,帮助解决实际困难。近三年,**市青年干部累计帮
助群众解决急难愁盼问题 1.2 万件。三是搭建民意沟通平台。通
过设立意见箱、开通线上平台等方式,拓宽群众意见表达渠道,
确保群众诉求及时收集、有效回应。
二、站稳人民立场,以“站得直”的担当践行为民服务宗旨
基层工作直接面向群众,服务质量直接关系党和政府形象。
青年干部必须站稳人民立场,始终把群众利益放在首位,做到
“民有所呼、我有所应”。据群众满意度调查显示,在基层服务
事项中,群众对青年干部解决实际问题的能力认可度为 73%,仍
有较大提升空间。我们要以作风建设为抓手,推动青年干部强化
宗旨意识,提升服务效能。
(一)深化思想教育,筑牢为民服务根基。一是加强理论武
装。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,组
织青年干部系统学习党的创新理论,特别是关于以人民为中心的
发展思想。通过理论学习中心组、专题研讨班等形式,确保学习