在县委理论学习中心组巡视巡察工作专题学习 研讨时的发言 今天，我们召开巡视巡察工作专题学习研讨会，根本目的在 于深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，系统领 会中央及省委、市委关于新时代巡视巡察工作的新部署新要求， 以更高政治站位、更严工作标准、更实工作举措，推动我县巡视 巡察工作实现高质量发展。刚才，我们集体研学了新修订的中国 共产党巡视工作条例和中央巡视工作规划，这两份重要文件既为 新时代巡视巡察工作提供了根本遵循，也明确了时间表和路线图； 相关部门围绕上轮巡察反馈问题整改情况作了专题汇报，既展现 了阶段性成效，也客观反映了当前存在的短板不足。这为我们做 好下步工作指明了方向、提供了遵循，必须以钉钉子精神抓好贯 彻落实。下面，我结合学习体会和工作实际，谈三点意见。 一、深化思想认识，以更高政治站位把握巡视巡察工作重大 意义 巡视巡察是党章赋予的重要职责，是加强党内监督的战略性 制度安排，是推进党的自我革命、深化全面从严治党的利剑尖兵。 我们必须从政治和全局高度，深刻把握巡视巡察工作的极端重要 性，切实增强接受监督的政治自觉、思想自觉和行动自觉。 （一）巡视巡察是践行“两个维护”的“政治体检”，必须 作为首要任务抓实抓细。习近平总书记强调，“巡视是政治巡视， 本质是政治监督”。巡视巡察工作聚焦坚持和加强党的全面领导， 督促各级党组织和党员干部做到“两个维护”，确保党中央决策 部署在基层落地生根。比如，在上一轮巡察中，我们发现某镇党 委在落实粮食安全责任制中搞“数字耕地”，将 1200 亩实际撂荒 地虚报为“高标准农田”，套取财政补贴资金 87 万元。这一问题 看似业务问题，实则是政治偏差，暴露出党委领导作用弱化、政 绩观错位、管党治党责任悬空。我们必须通过巡视巡察，推动各 级党组织和党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政 治道路上同党中央保持高度一致，坚决杜绝“上有政策、下有对 策”“有令不行、有禁不止”等问题。 （二）巡视巡察是深化全面从严治党的“利剑尖兵”，必须 作为长效机制常抓不懈。巡视巡察是发现问题的“探照灯”，是 惩治腐败的“前哨站”，是推动改革发展的“催化剂”。近年来， 我县通过巡视巡察发现各类问题 1276 个，移交问题线索 238 条， 给予党纪政务处分 189 人，追缴资金 4200 万元，推动建立完善 制度 137 项。比如，在医疗卫生领域专项巡察中，我们查处了县 人民医院原院长收受医药代表贿赂、违规采购医疗设备等案件， 涉案金额达 1200 万元，形成强大震慑。这些案例充分证明，巡 视巡察是推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手，必须持续发 力、久久为功，坚决斩断“利益链”、破除“中梗阻”、净化“生 态圈”。 （三）巡视巡察是密切党群关系的“桥梁纽带”，必须作为 民生工程抓深抓透。巡视巡察工作一头连着党心，一头连着民心， 是解决群众“急难愁盼”问题的“直通车”。比如，在乡村振兴 领域专项巡察中，我们推动解决农村饮水安全工程“建而不管” 问题，督促相关部门新建加压泵站 17 座，更换老化管网 23 公里， 惠及群众 3.2 万人；在教育领域专项巡察中，我们督促整改“大 班额”问题，推动新增学位 4800 个，群众满意度达 92%。这些 实践表明，巡视巡察必须坚持以人民为中心的发展思想，把群众 满意度作为根本标准，真正让群众感受到党的关怀就在身边、正 风反腐就在身边。 二、总结实践成效，以更实工作举措巩固巡视巡察工作成果 近年来，我县巡视巡察工作取得明显成效，但也存在一些短 板不足，必须系统总结、精准施策。 （一）坚持“三个导向”，政治监督更加精准。一是坚持“政 治导向”，把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为首要 任务，建立“政治监督清单”，对耕地保护、生态环保等领域开 展专项巡察，发现并整改问题 43 个。二是坚持“问题导向”，建 立“大数据+巡察”模式，整合审计、财政等部门数据，精准发 现某单位违规发放津贴补贴、某镇虚报工程量套取资金等问题。 三是坚持“民心导向”，开展“巡察组赶大集”“入户走访”等活 动，收集群众诉求 276 条，推动解决不动产登记难、物业收费乱 等民生问题 65 个。 （二）突出“三个强化”，整改落实更加有效。一是强化“闭 环管理”，建立“整改清单+责任清单+时限清单”，实行“周调度、 月通报”机制，对整改不力的 2 个单位“一把手”进行约谈。我 们建立“红黄蓝”三色预警机制，对整改滞后问题挂牌督办，对 连续 2 次被亮“红牌”的单位启动问责程序。比如，在环保领域 专项巡察中，某企业偷排废水问题整改一度停滞，我们约谈环保 局长后，仅用 15 天就完成污水处理设施升级。二是强化“标本 兼治”，对巡察发现的共性问题开展专项治理，比如针对“村集 体经济合同不规范”问题，清理问题合同 127 份，追缴资金 320 万元，同步建立《农村集体经济合同联审联签制度》，规范合同 文本 12 类，堵塞监管漏洞 23 处。三是强化“群众评判”，建立 “整改满意度测评”制度，采取“随机抽样+入户走访+网络问卷” 三维测评模式，对群众满意度低于 80%的单位实行“回炉整改”， 倒逼整改责任落实。比如，某镇对“农村饮水安全工程”整改群 众满意度仅 72%，我们责令其重新铺设管网 12 公里，新增消毒 设备 8 台，直至