党课讲稿:全面提高新时代党支部建设质量
习近平总书记强调,要建设好党的组织体系这座大厦,要让
组织体系的经脉气血畅通起来,让党支部强起来。“欲筑室者,
先治其基。”新征程上推进党的建设新的伟大工程,必须把党支
部建设放在更加突出的位置,加强党支部标准化、规范化建设,
不断提高党支部建设质量,把党支部建设成为党执政大厦最稳固
的地基。
党支部是党的基础组织,是党组织开展工作的基本单元,是
党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基
础。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党
支部建设,要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,推
动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势。推进强国建设、民
族复兴伟业,要求各级党组织必须认真贯彻落实新时代党的组织
路线,把党支部建设放在更加突出的位置,树牢党的一切工作到
支部的鲜明导向,突出政治功能和组织功能,着力提升党支部建
设质量,不断夯实党长期执政的组织基础。
来源:《党课》2025 年第 9 期(5 月·上半月)
党课导语
党的事业发展到哪里,党支部建设就要跟进到哪里。要弘扬
“支部建在连上”的光荣传统,总结基层成功经验,着眼巩固完
善传统领域党支部建设、拓展建设新兴领域党支部,结合实际创
新党支部设置形式,不断扩大党的组织和党的工作对经济社会发
展各领域的覆盖。
一、抓实党支部设置这个“主阵地”
坚持党支部设置原则。《中国共产党支部工作条例(试行)》
明确规定:“党支部设置一般以单位、区域为主,以单独组建为
主要方式。企业、农村、机关、学校、科研院所、社区、社会组
织、人民解放军和武警部队连(中)队以及其他基层单位,凡是
有正式党员 3 人以上的,都应当成立党支部。党支部党员人数一
般不超过 50 人。”党支部的成立,一般由基层单位提出申请,所
在乡镇(街道)或者单位基层党委召开会议研究决定并批复,批
复时间一般不超过 1 个月。根据工作需要,上级党委可以直接作
出在基层单位成立党支部的决定。
扩大党支部有效覆盖。发挥党的组织优势、组织功能、组织
力量,前提是组织覆盖。夯实基层基础,就要从规范党支部组织
设置入手,以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点,不断健
全完善基层组织体系,对于符合组建党组织条件的,做到应建尽
建,巩固完善传统领域党支部建设,把各领域基层党组织建设成
为坚强战斗堡垒。当前,尤其要着力在抓统筹、建机构、聚合力、
提效能、促发展上下功夫、出实招,把新经济组织、新社会组织、
新就业群体党的建设作为重中之重,拓展建设枢纽型、派驻型、
区域型党支部,突出抓好商务楼宇、商圈市场、物业公司等新兴
领域党组织覆盖工作,全力推动新兴领域党建工作提质增效。
优化党支部设置形式。党支部的设置要有利于党员的教育和
管理,有利于党支部活动的开展和党支部作用的发挥。要适应服
务对象、服务内容、服务方式的变化和需求,统筹做好传统领
域和新兴领域党建工作,优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活
动方式,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、
促进和谐的作用。为执行某项任务临时组建的机构,党员组织关
系不转接的,经上级党组织批准,可以成立临时党支部。临时组
建的机构撤销后,临时党支部自然撤销。要积极采取“上提下分”
的方式,将党员人数较多的党支部升格为党总支或基层党委,并
在自然村或管理网格设立党支部或党小组,努力使组织架构更加
合理、职责范围更加清晰、工作任务更加明确。上级党组织要围
绕解决党支部设置不规范、战斗力不强等问题,经常性开展“体
检”,及时调整优化不符合设立条件的党组织。
党课导语
有正式党员 7 人以上的党支部,应当设立党支部委员会。党
支部委员会是组织和领导党员、群众完成党的各项任务的指挥部。
只有切实加强党支部委员会的自身建设,使各条战线的党支部都
能充分发挥战斗堡垒作用,党才能担负起领导推动中国式现代化
建设的历史使命。
二、建强党支部班子这个“火车头”
选优配强党支部书记。选优配强支部班子特别是党支部书记,
是提升基层党支部组织力、战斗力的关键。党支部书记人选不仅
要看专业技能,更要看是否具备良好的政治素养和服务意识、是
否热爱党的工作、政策理论水平如何、在群众中有没有号召力。
要进一步规范党支部书记选任条件,明确不同领域党支部书记选
拔渠道,突出政治标准,拓宽选人视野,注意在实践中发现、识
别先进典型和业务骨干,确保党支部书记人选政治素质好、工作
本领强、群众威信高。要加强培养,对党支部书记进行系统培训,
培训内容要重点放在党支部的主要任务、书记的主要职责、党支
部工作主要内容和流程、党员的教育与管理等方面,使党支部书
记尽快具备本职岗位所需要的知识和技能,让他们既想做又会做,
促进这支队伍快速成长。
健全党支部工作机制。党支部有序有效运行是发挥作用的重
要前提。党支部开展工作,包括组织领导、议事决策、日常运行
等,必须有健全的机制作保障。《中国共产党支部工作条例(试
行)》总结历史传统、现实经验,将党支部工作机制主要设计为
党支部党员大会、党支部委员会及其会议、党小组及其会议。其
中,党支部党员大会是党支部的议事决策机构,党支部委员会是
党支部日常工作的领导机构,党小组主要落实党支部安排的任务。
党支部要严格执行民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相
结合的原则,正确处理支部委员会和上级党组织的关系、支部委
员会和支部党员大会的关系、党支部书记和支部委员的关系、多
数和少数的关系等。
完善党支部任期制。党的基层组织应严格执行任期制度,任
期届满要按期进行换届选举。党的基层委员会每届任期一般为 5
年,党的总支部委员会、支部委员会每届任期一般为 3 年,其中,
村和社区党的委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期为 5
年。上级党组织要高度重视换届选举工作,加强组织领导,确保
党的基层组织任期调整统一规范、平稳衔接。要建立健全党支部
按期换届提醒督促机制,根据党组织隶属关系和干部管理权限,
认真做好基层党组织领导班子调整配备等相关换届准备工作,及
时提醒督促按期换届。对任期届满的党支部,一般应提前 6 个月
以发函或者电话通知等形式,提醒其做好换届准备。对需要延期
或者提前换届的,应当认真审核、从严把关。
党课导语
习近平总书记指出,党内生活是锻炼党性、提高思想觉