牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属
性 加快建设教育强国
教育是强国建设、民族复兴之基。今年全国两会期间,习近
平总书记在看望参加全国政协十四届三次会议的民盟、民进、教
育界委员时,强调强化教育对科技和人才的支撑作用,深刻阐述
了新时代新征程教育的先导性、基础性支撑作用;强调建设教育
强国、科技强国、人才强国,“必须坚持正确办学方向”,“是全
党全社会的共同责任”。党的十八大以来,以习近平同志为核心
的党中央坚持把教育作为国之大计、党之大计,确立到 2035 年
建成教育强国的奋斗目标。2024 年 9 月 9 日至 10 日,全国教育
大会在北京召开,对新时代新征程加快建设教育强国作出动员部
署,习近平总书记在大会上的重要讲话凸显了教育的政治属性、
人民属性、战略属性(以下简称“三大属性”),强调我们要建成
的教育强国,是中国特色社会主义教育强国,应当具有强大的思
政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、
国际影响力(以下简称“六大特质”),科学回答了“为什么要建
设教育强国,建设什么样的教育强国,怎样建设教育强国”这个
时代命题,为建设教育强国指明了前进方向、提供了根本遵循。
教育兴则国家兴,教育强则国家强。中共中央、国务院印发
《教育强国建设规划纲要(2024—2035 年)》(以下简称《纲
要》),强调要全面把握中国特色社会主义教育“三大属性”,聚
焦教育强国“六大特质”,全面构建固本铸魂的思想政治教育体
系、公平优质的基础教育体系、自强卓越的高等教育体系、产
教融合的职业教育体系、泛在可及的终身教育体系、创新牵引的
科技支撑体系、素质精良的教师队伍体系和开放互鉴的国际合作
体系(以下简称“八大体系”),对加快建设教育强国作出全面系
统部署。
在面向 2035 年建成教育强国的宏伟蓝图中,“三大属性”是
根基。这一教育性质理论,在党的十八大以来习近平总书记关于
教育的重要论述中一以贯之,与马克思主义教育思想一脉相承,
植根于当代中国教育改革和发展实践的丰厚土壤。教育的政治属
性,突出强调了教育的方向性要求;教育的人民属性,突出强调
了教育的价值追求;教育的战略属性,突出强调了教育的功能发
挥。这三大属性中,政治属性是首要,人民属性是根本,战略属
性是关键。它们虽各有侧重,但不是相互割裂的,而是相互联系、
彼此支撑、内在统一的,需要辩证地、全面地、系统地认识和理
解,并在实践中统筹把握好。
牢牢把握教育的政治属性,落实立德树人根本任务
“建国君民,教学为先。”教育具有上层建筑的特征,与政
治有着内在的必然联系。早在延安时期,毛泽东同志就为抗日军
政大学、陕北公学提出“坚定不移的政治方向”的办学要求。
在 1978 年全国教育工作会议上,邓小平同志指出:“学校应该永
远把坚定正确的政治方向放在第一位。”党的十八大以来,习近
平总书记高度重视教育的政治属性,强调:“从历史和现实的角
度看,任何国家、任何社会,其维护政治统治、维系社会稳定的
基本途径无一不是通过教育。”
培养什么人、怎样培养人、为谁培养人,是教育的根本问题,
是教育政治属性的突出体现,是建设教育强国的核心课题。我国
是中国共产党领导的社会主义国家,这就决定了我们的教育必须
把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务,培养一代又一代
拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会
主义奋斗终身的有用人才。正像习近平总书记所指出的:“没有
哪一项事业像教育这样影响甚至决定着接班人问题,影响甚至决
定着国家长治久安,影响甚至决定着民族复兴和国家崛起。从这
个意义上说,教育是国之大计、党之大计。”
政治属性体现我国教育的根本方向。在习近平总书记关于教
育的重要论述中,坚持党对教育事业的全面领导、坚持把立德树
人作为根本任务、坚持社会主义办学方向、坚持扎根中国大地办
教育等集中体现着教育的政治属性。它们又相互联系,最终体现
在党的教育方针和培养目标上。我们建设教育强国的目的,就是
培养一代又一代德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班
人,培养一代又一代在社会主义现代化建设中可堪大用、能担重
任的栋梁之才,确保党的事业和社会主义现代化强国建设后继有
人。牢牢把握教育的政治属性,就要更加突出从国家利益的大政
治上看教育,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,
坚持为党育人、为国育才,坚定不移培养德智体美劳全面发展的
社会主义建设者和接班人。从实践看,尤其是要用习近平新时代
中国特色社会主义思想铸魂育人,全面实施新时代立德树人工程。
加强和改进新时代学校思想政治教育。全面构建固本铸魂的
思想政治教育体系,加快构建以习近平新时代中国特色社会主义
思想为核心内容的课程教材体系,推进党的创新理论最新成果进
教材,推进大中小学思政课一体化改革创新。打造一批“大思政
课”品牌,打造培根铸魂、启智增慧的高质量教材,在上好思政
课这一落实立德树人根本任务关键课程的同时,实现思政课程与
课程思政有机结合、德育学科和学科德育协同育人。拓展实践育
人和网络育人空间和阵地,提升社会协同力,探索课上课下协同、
校内校外一体、线上线下融合的育人机制,实现全员育人、全过
程育人、全方位育人。将新时代伟大变革成功案例及其蕴含的道
理学理哲理融入学校思想政治教育,让学生用脚步丈量祖国大地、
用眼睛发现中国精神、用耳朵倾听人民呼声、用内心感应时代脉
搏,从而深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个
维护”,确保广大学生始终忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于
社会主义,坚定马克思主义信仰、中国特色社会主义信念、中华
民族伟大复兴信心,坚定不移听党话、跟党走,切实提升思政引
领力。
促进学生德智体美劳全面发展、健康成长。坚持五育并举、
五育融合,健全德智体美劳全面培养的教育体系。实施学生体质
强健计划、推进学校美育浸润行动、实施劳动习惯养成计划,
加快补齐体育、美育、劳动教育短板。培养学生社会责任感和
创新精神,让学生肩上有责、眼中有光、心中有爱、脚下有力,
提升学生动手实践能力、解决复杂问题能力和社会适应能力,推
进素质教育深入实施。
实施教育家精神铸魂强师行动。把加强教师队伍建设作为建
设教育强国最重要的基础工作来抓,健全中国特色教师教育体系,
忠诚党的教育事业,推动教育家精神融入教师培养培训全过程,
贯穿课堂教学、科学研究、社会实践各环节,建设高素质专业化
教师队伍,培养有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱
之心的“四有”好老师,做