市自然资源局 2025 年上半年工作情况总结 2025 年上半年，**市自然资源局在市委、市政府的坚强领 导下，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神， 以及习近平总书记关于自然资源管理的重要论述，紧紧围绕全市 经济社会发展大局，积极履行职责，扎实推进各项工作，为全市 高质量发展提供了有力的资源保障和服务支撑。现将上半年工作 情况总结如下。 一、工作开展情况 （一）强化资源要素保障，服务经济发展大局。一是土地供 应与出让。根据 2025 年**市本级土地“招拍挂”出让计划，计 划出让土地约 7836 亩。截至 6 月底，已完成土地出让**亩，占 计划的**％，出让金额达**亿元。其中，工业用地出让**亩，有 力支持了产业项目落地；住宅用地出让**亩，结合城中村改造， 优化了住房供应结构，促进房地产市场平稳健康发展。例如，在 五象新区出让的一宗住宅用地，吸引了多家知名房地产企业竞拍， 最终以溢价**％成交，为区域发展注入活力。二是重大项目用地 保障。通过建立绿色通道，上下联动，积极协调解决环北部湾广 西水资源配置工程等 115 个项目涉及被征地农民养老保险缴纳 较慢、报批材料组卷上报时间较长等问题，助推重大项目加速落 地。上半年，完成了三塘总部经济基地规划 12 路（蓉茉大道－ 规划 5 路）、**裕新国际科技城等重大项目的报批组卷工作，保 障项目顺利开工建设。三是土地储备与闲置用地处置。加大收回 收购闲置存量用地和土地储备力度，上半年完成土地储备**亩， 盘活闲置土地**亩，提高了土地利用效率。对闲置土地依法依规 进行处置，通过督促开工、协议收回等方式，有效减少了土地闲 置现象，提升了土地资源的有效供给。 （二）守牢资源安全底线，加强生态保护修复。一是耕地保 护。落实落细耕地保护党政同责，严格执行耕地保护目标责任制。 加强耕地动态监测，全市出动无人机**架次，开展全域航飞监测， 实现 0.1－1 米分辨率高清影像全市域覆盖及季度更新。通过监 测数据，及时发现并制止违法占用耕地行为**起，恢复耕地面积 **亩。同时，积极推进耕地提质改造项目，上半年新增耕地**亩， 提升了耕地质量。二是地质灾害防治。进入“龙舟水”降雨集中 期，坚持把保障人民群众生命财产安全放在首位，及早部署，强 化防御和督导。针对靠山靠崖、临沟临坎等易灾地段，学校、医 院、旅游景区、交通沿线、水利工程、在建工程、矿山、网红打 卡露营地等重点部位，认真开展地质灾害隐患动态排查**次，排 查出隐患点**处，及时采取除险加固、转移避险等预防措施**处。 加强值班值守，密切关注雨情变化，针对所有隐患点加强 24 小 时监控，强化地质灾害隐患巡查排查及风险预警，严格落实“叫 应”“叫醒”机制，成功避免了**起因地质灾害可能造成的人员 伤亡事故。三是生态修复。不折不扣完成生态修复任务，上半年 推进矿山生态修复项目**个，完成修复面积**公顷。通过植被恢 复、土地复垦等措施，改善了矿山生态环境，减少了矿山开采 对生态的破坏。例如，在横州市某废弃矿山生态修复项目中， 通过种植适宜的植被，使矿山绿化率从修复前的**％提升至 **％，有效遏制了水土流失。 （三）优化营商环境，提升服务效能。一是不动产登记改革。 创新开展林权、农村土地承包经营权确权、取水权登记试点工作。 在全国范围内率先推出“AI＋不动产”智能抵押登记创新模式， 并于 2025 年 5 月 1 日正式落地实施。“AI 数智人”全程导办， 多数据比对智能审核，将审核时长压缩至“分钟级”，实现“数 据多跑路、群众少操心”。构建“三零”服务体系，即零跑腿， 全流程线上闭环；零等待，智能系统 7×24 小时即时响应；零误 差，AI 自动校验材料完整性，规避人工疏漏风险。上半年，共 办理不动产登记业务**万宗，其中通过智能抵押登记模式办理** 宗，群众满意度达到**％。二是行政审批服务优化。深入推进用 地用林用草并联审批试点，优化自然资源要素市场化配置。联合 市自然资源信息集团有限公司，采用基于通义千问（Qwen）、深 度求索（deepseek）等预训练的大模型组合的智能体，建立自然 资源专题向量知识库，为业务办理提供支持 128K 长文本的人工 智能助手，简化了核查流程，大幅缩短了业务办理时限。上半年， 行政审批事项平均办理时限较去年缩短了**个工作日，审批效率 提高了**％。 （四）推进规划体系建设，引领城市发展。一是国土空间总 体规划实施。《**市国土空间总体规划（2021—2035 年）》及下 辖县级国土空间总体规划分别获得国务院和自治区人民政府批 复，市县两级国土空间总体规划全部获批，标志着**市国土空间 开发保护“一张蓝图”基本形成。按照总体规划要求，上半年有 序推进各项建设项目的规划审批，确保项目建设符合规划布局。 二是详细规划与专项规划编制。中心城区详细规划覆盖率达 98.27％，高效完成中心城 51 个单元控规编制（含修改维护）并 获得市人民政府批复。完成 134 个村庄规划编制，超额完成年初 上报的 110 个村庄规划编制计划，完成数居全区前列。重点推进 东部新城及“两港一区”等片区专项规划编制工作，完成《**市 东部新城防洪、排水（雨水）防涝综合规划》《**市东部新城燃 气专项规划》中期成果评审工作，为产业园区基础设施高水平规 划建设提供了科学指导。 （五）加强科技创新，提升数字化治理能力。一是 AI 技术 应用。完成了 Deepseek、Qwen 大模型本地化部署和调用服务， 依托 AI＋数字底座深度结合的技术优势，提升自然资源 AI 知识 库服务能力。采用卷积神经网络（CNN）预训练出来的图像识别 大模型，精准识别各种地类、计算面积以及识别种植农作物，极 大地提升了耕地资源调查的准确性和效率。例如，在耕地资源