大抓基层重在“抓实”而非“压实”：让基层 轻装上阵强根基 基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿，是一切工作 的落脚点。习近平总书记高度重视基层工作，强调“基础不牢， 地动山摇”。在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中， 大抓基层是关键举措。然而，在实际工作中，一些地方出现了过 度“压实”基层责任的现象，导致基层负担过重，影响了基层工 作的成效和基层干部的积极性。因此，大抓基层重在“抓实”而 非“压实”，让基层轻装上阵，才能真正强根基、促发展。 一、“压实”基层责任带来的问题 （一）形式主义滋生 为了确保各项任务得到落实，一些上级部门不断给基层“加 码”，通过签订责任状、频繁检查考核等方式“压实”责任。这 使得基层干部将大量时间和精力花费在准备各种迎检材料、填写 表格上，陷入形式主义的泥潭。例如，有的基层干部为了应付检 查，不得不加班加点编造数据、拼凑材料，真正用于解决实际问 题的时间却少之又少。 （二）基层干部压力过大 过度“压实”责任导致基层干部承担了超出自身能力范围的 工作任务和责任。他们不仅要完成日常的基层工作，还要应对各 种突发情况和上级交办的临时性任务。长期处于高压状态下，基 层干部身心疲惫，工作积极性和创造性受到严重影响。一些基层 干部甚至产生了厌战情绪，对工作敷衍了事，影响了基层工作的 质量和效率。 （三）基层治理效能低下 当基层干部把主要精力都放在应对“压实”的责任上时，就 无暇顾及基层治理的核心工作，导致基层治理效能低下。一些本 应及时解决的民生问题得不到有效处理，群众的诉求得不到及时 回应，影响了党和政府在群众心目中的形象。同时，过度的责任 “压实”还容易导致基层干部之间相互推诿扯皮，缺乏协作精神， 进一步降低了基层治理的效能。 二、“抓实”基层工作的内涵与意义 （一）“抓实”的内涵 “抓实”基层工作，就是要以问题为导向，聚焦基层实际需 求和群众关切，将工作落到实处。这意味着要深入了解基层情况， 精准制定工作目标和措施，注重工作的实际效果。“抓实”强调 的是真抓实干、注重质量，而不是简单地通过行政命令和考核指 标来“压实”责任。 （二）“抓实”的意义 1.增强基层活力：“抓实”基层工作能够让基层干部摆脱形 式主义的束缚，将更多的精力投入到实际工作中。他们可以根据 基层的实际情况，创造性地开展工作，从而激发基层的活力和创 造力。 2.提升基层治理能力：通过“抓实”基层工作，能够及时发 现和解决基层治理中存在的问题，不断完善基层治理体系。基层 干部在实践中积累经验，提高应对复杂问题的能力，从而提升基 层治理的整体水平。 3.密切党群干群关系：“抓实”基层工作能够切实解决群众 的实际问题，让群众感受到党和政府的关怀和温暖。这有助于增 强群众对党的信任和支持，密切党群干群关系，巩固党的执政基 础。 三、如何“抓实”基层工作 （一）精准定位工作目标 上级部门要深入基层调研，了解基层的实际情况和群众的需 求，精准制定工作目标和任务。避免盲目下达不切实际的指标和 任务，让基层干部能够集中精力解决关键问题。例如，在推进乡 村振兴工作中，要根据不同乡村的资源禀赋、产业基础和发展阶 段，制定个性化的发展目标和规划，而不是搞“一刀切”。 （二）优化工作流程和方法 要对基层工作流程进行优化，减少不必要的环节和手续，提 高工作效率。同时，