市政府市长在全市财政工作会议上的讲话 同志们： 财政局是全市综合经济管理部门，财政收入和支出管理是一个地区经济社会发 展的“晴雨表”，是实现宏观调控、配置资源、优化结构、平衡供需、保障民生的重 要抓手，牵涉面广、系统性强、关注度高，在整个经济社会发展大局中是十分重要 的。刚才，庆生局长全面汇报了市财政局2024年工作总结和2025年的工作安排、当 前存在的突出问题和下一步解决思路，总体感觉到财政局的工作，从思路上看章法 有度、进退有据，从举措上看特色鲜明、符合实际，从作风上看勇于担当、务实进 取，从队伍上看基础扎实、斗志昂扬，从结果上看成效显著、稳中有进，有力有序 有效完成了收支管理、项目投资、民生保障、债务化解等各项重点工作，为保障全 市经济社会健康平稳发展作了许多卓有成效的工作。 但是，从当前形势和问题导向看，我市财政依然是“吃饭财政”，对照立足新发展 阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的更高要求，在财政收支的结构、保障、 运行等方面还有不少问题需要克服解决，刚刚庆生局长也提到，财源税源结构欠 优、自给率水平较低、地区库款普遍紧张、企业职工基本养老保险基金缺口大，等 等。可以说，当前的形势任务依然艰巨，面临的风险挑战复杂严峻，希望市财政局 能够继续秉持优良作风，立足全局、坚定信心、真抓实干、攻坚克难，扎实做好各 项重点工作，服务好全市经济社会发展大局。下面，结合全市重点工作安排和当前 形势，对财政工作提几点要求。 第一，增强政治意识，紧扣发展大局，切实做到聚财为国。做好财政工作，要 立足工作全局和发展大局，同时又要把准方向、树好导向，自觉对标对表党中央决 策部署，贯彻落实自治区工作要求，紧紧围绕市委政府的中心工作来布局落子，把 财政工作放到全市发展大局中来谋划部署，立足财政看财政，跳出财政谋发展，从 全市大局的高度把准宏观方向，从专业工作的角度把握政策导向，积极发挥财政的 职能职责，推动全市经济转型发展、绿色发展、高质量发展。同时，要通过市财政 局的引领示范，推动全市财政系统部门提高政治站位，切实把旗帜鲜明讲政治贯彻 到财政工作全过程各方面，不折不扣把党中央决策部署和自治区党委政府、市委政 府的工作安排落地落实落到位。 第二，加强收入征管，研究对接政策，切实做到生财有道。组织财源是财政工 作的首要任务，也是做好财政工作的前提，如果没有充足财源，后续其他工作都将 是无源之水、无本之木，失去基础和支撑。因此，需要我们在抓收入、调结构、跑 政策上多动脑筋、多出实招、多下功夫，着力解决生财难题。一要抓好组织财政收 入。组织财政收入工作是财政工作的永恒主题。要进一步压实责任、强化调度，出 实招、出硬招，加强重点税源监控，切实做到依法征收、应收尽收。要认真落实 好各项减税降费政策，放水养鱼、筑巢引凤，积极培植财源，夯实财源基础。二 要加大结构调整力度。以税收为主体，加强税收征管，持续做好收入月度分析，细 化量化收入目标措施，制订税收清缴和查补计划，挖掘存量、紧盯增量，最大限度 增加税收收入。同时，深挖非税收收入潜力，多措并举盘活国有资源，科学谋划土 地收益、政府性基金、国有资本经营等收入，弥补税收短收缺口，优化财政收入结 构。三要强化政策研究对接。深入研究梳理当前国家、全省在债券、补贴、转移支 付等方面政策，做到专班负责、持续对接、跟踪落地、一抓到底，形成一整套争跑 对接机制。要敢沟通、善沟通，主动与省财政厅对接沟通，及时了解掌握政策，全 面反映我市特殊情况，特别是国企改革剥离办社会、矿价权补偿、企业职工养老 基金等我市财政资金难以解决的突出问题，争取更多理解和支持。要勤争跑、多调 研，既要加大向上争跑的频次力度，积极“跑上去”找机遇、找资金、找项目；也要 加强对各地区的调研指导，主动“沉下去”清楚掌握基层实际困难，提高政策资金争 跑的针对性、落地的实效性，切实把既定的政策用活、用好、用到位。要两手抓、 两促进，既要敢于进上级部门、见上级领导，最大限度取得上级理解、认同和支 持；又要对库款保障能力较弱、债务风险等级较高、收支矛盾较为突出的地区长期 关注、加强指导、重点支持，既授人以鱼，更要授人以渔。 第三，创新方式方法，转变思维理念，切实做到理财有术。做好理财工作，关 键在于工作理念要及时转变更新，因时而变、因势而新，练就与时俱进的“理财之 术”。一要当好决策参谋。财