县委书记在“四下基层.服务企业”专项行动动 员会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开"四下基层・服务企业"专项行动动员 会，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想，传承和弘扬"四下基层"优良传统，动员全县上下进一步统一 思想、凝聚共识，以更加饱满的热情、更加务实的作风，深入企 业、服务企业，全力帮助企业解决实际问题，推动全县经济高质 量发展。下面，我讲五个方面的意见。 一、以"枝叶关情"的初心厚植服务企业情怀 "些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。"企业是经济发展的主 体，是推动县域经济高质量发展的重要支撑。服务企业就是服务 发展、服务大局，就是践行党的根本宗旨、坚守人民立场的具体 体现。我们要从思想深处认识到服务企业的重要性，切实增强服 务企业的责任感和使命感。 （一）回望来时路，感悟"四下基层"优良传统的深厚底蕴 "四下基层"是习近平总书记在福建宁德工作期间倡导并践 行的优良传统，即宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究 下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。这一优良传统，体 现了党密切联系群众、全心全意为人民服务的根本宗旨，是我们 做好各项工作的重要法宝。多年来，我县始终坚持"四下基层"， 广大党员干部深入基层、深入群众、深入企业，了解企业需求， 解决实际问题，为企业发展营造了良好的环境。在新的历史条件 下，我们要继承和发扬"四下基层"优良传统，把服务企业作为" 四下基层"的重要内容，带着感情、带着责任走进企业，与企业 同呼吸、共命运，切实为企业排忧解难。 （二）眺望前行路，把握服务企业发展的时代脉搏 当前，国内外经济形势复杂多变，企业发展面临着诸多困难 和挑战。从国际来看，全球经济复苏乏力，贸易保护主义抬头， 产业链供应链面临重构；从国内来看，经济发展进入新常态，增 速放缓，结构调整压力加大，企业成本上升、市场竞争加剧。面 对这些挑战，企业比以往任何时候都更需要政府的支持和帮助。 同时，随着我县经济社会的发展，企业对政府服务的要求也越来 越高，不仅需要政策支持、要素保障，更需要精准化、个性化的 服务。我们要顺应时代发展要求，主动转变政府职能，从"管理 型"政府向"服务型"政府转变，把服务企业作为政府工作的重中 之重，不断提升服务企业的能力和水平，为企业发展创造良好的 条件。 （三）立足脚下路，明确服务企业发展的重要意义 服务企业是稳增长、调结构、惠民生的重要举措。企业是创 造财富的主体，是就业的主要载体。只有企业发展好了，经济才 能增长，就业才能稳定，民生才能改善。近年来，我县企业取得 了一定的发展，但也面临着一些突出问题，如产业层次不高、 创新能力不强、要素保障不足等。开展"四下基层・服务企业"专 项行动，就是要聚焦企业发展中的痛点、难点、堵点问题，精准 施策、精准发力，帮助企业解决实际困难，推动企业转型升级、 做大做强，从而带动全县经济高质量发展。同时，服务企业也是 密切党群干群关系的重要途径。通过深入企业，与企业负责人和 职工面对面交流，了解他们的所思所想所盼，为他们办实事、解 难题，能够增强企业对党委政府的信任和支持，营造良好的政企 关系，凝聚起推动发展的强大合力。 二、以"靶向发力"的准心明确服务企业目标 目标就是方向，目标就是动力。我们要围绕企业发展需求， 明确服务企业的目标任务，做到有的放矢、精准服务。 （一）政策落地"零时差"，让企业轻装上阵 政策是企业发展的"助推器"。近年来，中央和省、市、县出 台了一系列支持企业发展的政策措施，这些政策涵盖了财政、税 收、金融、产业、人才等多个领域，为企业发展提供了有力支撑。 但在实际工作中，还存在政策宣传不到位、落实不及时、执行不 到位等问题，导致一些企业没有享受到政策红利。我们要把推动 政策落地作为服务企业的重要任务，建立健全政策宣传、解读、 落实机制，通过举办政策宣讲会、上门送政策、搭建政策服务平 台等方式，及时将政策送到企业手中，让企业知晓政策、理解政 策、用好政策。同时，要加强对政策落实情况的跟踪问效，及时 协调解决政策落实过程中存在的问题，确保政策"零时差"落地， 让企业轻装上阵、加快发展。 （二）要素保障"零缺位"，让企业安心发展 要素保障是企业发展的基础。土地、资金、人才、能源等要 素是企业生产经营不可或缺的条件。当前，我县在要素保障方面 还存在一些不足，如土地指标紧张、融资难融资贵、人才短缺等 问题，制约了企业的发展。我们要强化要素保障意识，加大要素 协调力度，千方百计为企业解决要素难题。在土地保障方面，要 盘活存量土地，优化土地资源配置，优先保障重点企业、重点项 目的用地需求；在资金保障方面，要加强政银企对接，引导金融 机构加大对企业的信贷支持力度，拓宽企业融资渠道，降低企业 融资成本；在人才保障方面，要制定更加优惠的人才政策，加大 人才引进和培养力度，为企业提供充足的人才支撑；在能源保障 方面，要加强能源供需协调，确保企业生产用能稳定供应。 （三）诉求解决"零拖延"，让企业暖心经营 企业的诉求就是我们的工作方向。我们要建立健全企业诉求 收集、办理、反馈机制，通过走访调研、召开座谈会、设立投诉 举报电话等方式，及时收集企业的诉求和意见。对企业反映的问 题，要实行台账管理，明确责任主体、办理时限，做到事事有回 音、件件有着落。要坚持问题导向，对企业反映的共性问题，要 深入分析原因，制定针对性措施，从根本上加以解决；对个性问 题，要一事一议、特事特办，确保企业诉求得到及时有效解决。 同时，要加强对企业的关心关爱，主动为企业提供贴心服务， 让企业感受到党委政府的温暖，增强企业在我县发展的信心和决 心。 （四）项目推进"零梗阻"，让企业加速前行 项目是企业发展的生命线。推进企业项目建设，是扩大投资、 促进产业升级的重要途径。我们要把服务企业项目建设作为专项 行动的重要内容，建立健全项目全程跟踪服务机制，从项目签约、 落地、建设到投产运营，提供全方位、全过程的服务。要加强项 目审批服务，简化审批流程，提高审批效率，为项目建设开辟" 绿色通道"；要加强项目协调调度，及时解决项目建设中存在的 土地、资金、环保等问题，确保项目按计划顺利推进；要加强项 目服务保障，为项目建设提供良好的外部环境，营造全社会支持 项目建设的浓厚氛围。 三、以