在2025年全市农村综合性 改革经验交流会上的发言 尊敬的各位领导、同志们： 习近平总书记强调，全面推进乡村振兴，必须用好改革这一 法宝。自入选国家农村综合性改革试点试验区以来，我县始终 将农村综合性改革作为推进农业农村现代化、实现乡村全面振 兴的重要契机。我们统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治 理，特别是依托万亩特色农林资源，成功打造了农文旅融合赋 能乡村振兴示范园区，为我县乡村振兴注入了新活力。在 此，我很荣幸代表我县，向大家分享我们在农村综合性改革中 的经验与成果。 一、聚焦乡村发展，全力促进富民增收 乡村振兴，产业振兴是关键。我县立足农业特优产业，积极 探索立体化栽植、农产品精深加工及文旅服务业发展路径，促 进一二三产业深度融合，切实带动群众增收致富。通过一系列 创新举措，成功激发了乡村经济的内生动力，让农民的“钱袋 子”鼓了起来。 （一）创新林下经济模式，提升土地利用效率。一是古法新 用，发展林下种植。我们依托万亩特色林地，延用传统间作模 式，大力发展林下经济。在特色林木下种植适宜的经济作 物，建成多个林下种植示范基地，有效提升土地利用率。经测 算，实施林下种植后，平均亩产效益提升**%以上，为农民开辟 了新的增收渠道。二是科技助力，提高种植效益。引入先进农 业科技，为林下种植提供技术支持。推广精准灌溉、智能施肥 等技术，降低生产成本，提高作物产量与质量。同时，加强与 科研机构合作，开展新品种选育与种植技术研究，进一步提升 林下经济的科技含量与市场竞争力。三是示范引领，带动农户 参与。通过建设示范基地，发挥示范引领作用，引导更多农户 参与林下经济。组织技术培训与现场观摩活动，让农户直观了 解林下种植的优势与技术要点。目前，已有超过**户农户参与 林下经济，形成了良好的发展态势。 （二）锻造精深加工链条，提升农产品附加值。一是产业升 级，拓展加工品类。大力推动特色农产品精深加工，在原有基 础上，开发出更多功能性食品与特色产品。投资建设深加工基 地，引进先进生产设备，提升加工能力与产品质量。精深加工 产品的市场售价较初级产品提高了**%以上，有效提升了农产品 附加值。二是品牌打造，增强市场竞争力。注重品牌建设，打 造具有地域特色的农产品品牌。通过统一品牌形象、质量标准 与市场营销，提升品牌知名度与美誉度。目前，我县已有多个 农产品品牌在市场上崭露头角，市场份额不断扩大。三是产业 融合，延伸产业链条。推动农产品加工与农业观光、体验式消 费等产业融合发展。建设农产品加工观光园区，让游客亲身感 受农产品加工过程，增加消费者对农产品的信任与认同感。通 过产业融合，进一步延伸了产业链条，提高了产业综合效益。 （三）激发乡村旅游活力，推动产业协同发展。一是资源整 合，打造特色旅游。按照“以农带旅、以文促旅、以旅兴农、 农文旅融合”的思路，整合农村集体资产、非遗文化、乡土民 俗美食等资源，打造具有地域特色的乡村旅游产品。推出多条 乡村旅游精品线路，吸引大量游客前来观光体验。二是活动驱 动，提升旅游热度。举办各类主题活动，如乡村文化节、民俗 运动会、农产品采摘节等，提升旅游热度。这些活动不仅丰富 了游客的旅游体验，还促进了当地农产品销售与文化传播。据 统计，活动举办期间，旅游收入较平时增长了**%以上。三是多 元发展，拓宽增收渠道。鼓励农民参与乡村旅游服务，通过开 办农家乐、民宿、销售特色农产品等方式，拓宽增收渠道。目 前，乡村旅游已成为我县农民增收的重要途径之一，带动 了**余人就业，人均增收超过**元。 二、着眼乡村建设，全面优化乡村风貌 实施乡村振兴战略，改善乡村生态环境、提升乡村建设水平 是重要任务。我县示范园区以学习运用“千万工程”经验为引 领，以“五化六整七到位”为标准，坚持“面子里子一体抓、 地上地下一起治”，全面提升乡村颜值，打造美丽宜居乡村。 （一）科学规划引领，塑造乡村发展蓝图。一是村民参 与，编制实用规划。示范园区坚持“把规划还给乡村、把设计 还给农民”的理念，充分发挥村民在规划编制中的主体作用。 每村编制实用性村庄规划，形成“两图两表”，让规划通俗易 懂，便于村民理解与执行。通过村民参与，确保规划符合乡村 实际与村民需求。二是规范管理，完善制度保障。根据园区实 践经验，制定出台一系列农村建设管理办法与细则，为农房建 设提供制度保障。免费为各村农房建设提供监理服务与技术指 导，严格执行“无规划不建设、无设计不建房”，有效提升乡 村整体风貌，将规划“底图”变为振兴“蓝图”。三是动态调 整，适应发展需求。建立规划动态调整机制，根据乡村发展变 化及时调整规划内容。定期组织村民代表与专家对规划实施情 况进行评估，针对发现的问题及时调整优化，确保规划的科学 性与适应性。 （二）强化环境整治，营造优美乡村环境。一是专项治 理，推进“三大革命”。示范园区持续推进厕所、垃圾、污水 专项整治“三大革命”。建立完善符合农村实际的生活垃圾收 运处置体系，集中完成弱电入地工程。园内农村生活垃圾收集 及无害化处理、厕所改造、污水治理实现全覆盖，有效改善了 农村人居环境。二是违建拆除，美化乡村面貌。大力开展违建 拆除行动，拆除违章建筑、私搭乱建**处，拆除残垣断 壁**处，改造美化老房**间。通过拆除违建，清理了乡村环 境，提升了乡村整体形象。三是长效管理，巩固整治成果。建 立健全环境整治长效管理机制，明确责任主体，加强日常监 管。成立村民环境监督小组，定期对各村环境整治情况进行检 查评比，确保整治成果得到有效巩固。 （三）完善基础设施，提升乡村生活品质。一是道路畅 通，构建交通网络。示范园区内村村畅通循环路、打通断头 路、绕开穿村路、建设“四好农村路”，与新建环城旅游路串 联成网，畅通道路“微循环”，铺就发展“快车道”。道路建 设总里程达到**公里，有效改善了农村交通条件。二是能源升 级，实现绿色发展。全面推进农村“煤改气”“煤改电”，全 部完成清洁取暖改造，应用屋顶光伏，安装新能源充电桩和太 阳能路灯，推广地热取暖。清洁能源使用率达到**%以上，实现 了园区绿色低碳发展。三是设施配套，提升公共服务。建设村 庄小游园，完善休闲娱乐设施。天眼