国有企业关于深化改革工作情况的报告
近年来,公司党委深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业
改革发展和党的建设的重要论述精神,将贯彻落实党的二十届三
中全会精神与推进国有企业改革深化提升行动有机衔接,以强烈
的使命感和紧迫感进一步全面深化改革,更加注重系统集成,更
加注重突出重点,更加注重改革实效,结合实际探索具有公司特
色的改革方法路径,推动国有企业改革深化提升行动不断走深走
实。
一、主要工作情况
(一)更加注重系统集成,立足“三位一体”完善改革工作
体系。一是改革任务体系上,建立“集团一本账”系统谋划。结
合集团“十四五”战略规划,统筹改革深化提升行动及若干专项
改革要求,梳理形成改革“一本账”,明确 178 条改革任务及完
成标准、时间节点、责任分工,按季调度。结合国务院国资委部
署要求以及企业自身短板弱项,动态更新“一本账”,新增“推
动基金业务高质量发展”“深化子公司专业化运营管理平台建设”
等 10 余项举措,推动改革持续深化。二是组织实施体系上,打
好“一套组合拳”整体推进。建立上下联动、横向协同、一体贯
通的“网格状”改革组织体系,打造“任务分解—落地实施—过
程督导—评估评价—动态优化”的改革工作闭环,细化“时间
表”,绘制“施工图”,确保扎实有序推进。三是制度保障体系上,
建立“一揽子制度”形成合力。围绕改革落地固化管理流程标准,
2024 年来集团层面制修订规章制度 86 项。立足集团业务板块多
元、子公司发展阶段不一等特点,坚持分类改革、细化制度供给。
比如,建立科技企业分级培育体系,分类完善安全生产监管等。
强化制度协同配套,比如,建立科技创新的投入支持、人才激励、
差异考核、容错试错等一整套制度机制,真正形成鼓励创新的制
度合力。
(二)更加注重突出重点,坚持“三个结合”全力培育战新
产业。一是基于“国之所需+企业所能”,选择重点产业。公司将
培育发展战略性新兴产业作为国有资本投资公司的核心功能、使
命责任,以国家战略需求为导向,以企业资源能力为边界,重点
选择生物技术、新能源、新材料、健康养老、数字科技等具有比
较优势的产业。持续加大投入,将新增投资的 60%以上用于布局
发展战新产业。积极承担焕新行动,举全集团之力培育发展生物
制造、生物育种产业,公司种业纳入国务院国资委“启航企业”
培育工程首批名单。二是开展“基金投资+直接投资”,双轮协同
驱动。充分发挥重大基金引领作用,目前管理基金规模超 2700
亿元,战略性核心业务控股为主、前瞻性布局业务基金探路。加
强重点产业投资布局,启动设立公司生物制造产业 CVC 基金。
在所属控股投资企业和基金管理公司,组建生物制造、生物育种、
集成电路、新材料、新能源等 5 个产业链投资联合体,调动各方
力量加快培育壮大战新产业。三是强化“科技创新+投后整合”,
构建产业生态。公司将科技创新作为战新产业发展的“第一动
力”,近五年研发投入年均增速 28%。探索形成“科研+产业+资
本”融合