某县在 2025 年全市党员队伍建设经验交流会
上的发言
尊敬的各位领导、同志们：
全国组织部长会议明确指出，党的组织体系建设是党建工作
的关键，完善党员教育管理、作用发挥机制更是重中之重。近年
来，XX 县深入贯彻会议精神，坚持问题导向、目标导向、结果
导向相统一，在党员队伍建设领域持续探索实践，通过系统化、
精细化、长效化举措，全面提升党员发展质量，强化队伍素质锤
炼，充分发挥党员先锋模范作用，推动党员队伍建设取得显著成
效。现将有工作进展情况汇报如下。
一、严字当头强根基，把牢党员发展质量生命线
党员队伍建设，发展党员是源头。只有从入口处严格把关，
确保新发展党员政治过硬、程序规范、培养扎实，才能为党的事
业注入源源不断的新鲜血液，夯实党的执政基础。我们立足发展
党员工作全流程，构建起“入口严审、程序严控、培养严管”的
质量管控体系，切实提升党员队伍整体素质。
（一）立标树杆，严守政治标准“准入关”。政治标准是发
展党员的首要标准。我们构建多维政治考察体系，确保将政治坚
定、思想纯洁的优秀分子吸纳进党员队伍。一是建立“五维联审”
机制，通过谈心谈话、走访调研、考核评价、民主测评、综合研
判等方式，对党员发展对象进行全方位“政治画像”，从理想信
念、政治立场、政治担当等维度精准考察其政治素质。二是制
定负面清单，明确 15 类“一票否决”情形，对政治立场不坚定、
入党动机不纯等不符合标准的人员坚决不予发展，近三年累计将
32 名政治审查不通过对象拒之门外。三是实行政治审查“双签
字”制度，发展对象所在党支部书记和上级党（工）委书记对政
治审查结果签字背书，压实政治审查责任，确保政治审查工作严
谨规范。
（二）依规循矩，严守发展程序“规范关”。严格规范的发
展程序是确保党员质量的重要保障。我们严格执行发展党员 5 个
阶段 25 个步骤，以标准化流程确保发展党员工作规范有序。一
是建立档案联审机制，组建由组织、纪检、政法等部门组成的党
员档案审核专班，对党员档案材料进行“三查三核”，即查材料
完整性、查程序合规性、查信息准确性，核身份信息、核政治表
现、核违纪违法记录，累计发现并整改档案问题 87 个。二是推
行“共性＋个性”政审模式，在执行统一政审标准的基础上，根
据发展对象职业特点、岗位性质制定个性化政审清单，对重点行
业、关键岗位发展对象进行专项审查。三是实施县级联审制度，
建立由纪委监委、公安、法院等 12 个部门参与的执纪执法部门
政审联审平台，实现信息共享、联合审查，有效防范“带病入党”
“人情入党”等问题发生。
（三）分层分类，严守教育培养“成长关”。科学有效的培
养教育是提升党员发展对象素质的重要途径。我们构建多级联动
培养体系，助力党员发展对象快速成长。一是实施“三级培训”
计划，县级层面每年举办 2 期集中培训班，对党员发展对象进行
党的理论、方针政策等系统性培训；基层党（工）委每季度开展
1 次日常培训，重点培训基层党建知识和业务技能；村（社区）
党组织每月组织 1 次实践教学，让发展对象在基层一线实践中增
长才干。二是开展“一对一”结对培养，选拔政治素质高、工作
经验丰富的优秀党员与党员发展对象结成对子，通过思想引导、
业务指导、生活关心，帮助发展对象提高政治觉悟和业务能力。
三是搭建实践锻炼平台，组织党员发展对象参与乡村振兴、基层
治理、应急处突等重点工作，累计为 1200 余名发展对象提供实
践锻炼机会，使其在实践中增强宗旨意识和服务群众能力。
二、实字托底提效能，构建党员教育管理成长链
党员教育管理是党的建设基础性经常性工作。我们坚持理论
与实践相结合、教育与管理相统一，以“凝心铸魂、能力提升、
榜样引领”为着力点，构建起全方位、多层次、立体化的党员教
育管理体系，推动党员在学习中成长、在实践中提升。
（一）铸魂固本，深化理论武装“凝心工程”。思想建设是
党的基础性建设。我们始终把理论武装作为党员教育的首要任务，
推动党员学深悟透党的创新理论。一是健全学习长效机制，制定
《党员理论学习三年行动计划》，建立“第一议题”学习、中心
组学习、“三会一课”等学习制度，确保党员理论学习常态化、
制度化。二是创新学习方式方法，运用“线上＋线下”相结合的
学习模式，依托 XX 党建云平台、学习强国等线上载体，开展
“每日一学”“每周一测”“每月一讲”活动；线下采取送教上门、
结对帮学等方式，实现党员学习教育全覆盖。三是强化学习成果
转化，开展“学理论、谈体会、促发展”主题活动，组织党员结
合工作实际撰写
