专题党课：筑牢抵制违规吃喝防线，敲响清正 廉洁警钟 同志们： 中央多次明确要求推动解决违规吃喝等突出问题。违规吃喝 绝不是小事小节，是作风建设的大敌，是腐败的“催化剂”，一 旦成风，势必严重破坏党内政治生态，严重影响党的形象，严重 损害党群干群关系。党员干部要时刻自重自省自警自励，慎独慎 微慎始慎终，始终保持健康的工作方式和生活方式，洁身自好、 防微杜渐，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，形成清清爽爽的 同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系， 当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。今天， 围绕“筑牢抵制违规吃喝防线，敲响清正廉洁警钟”给大家上一 堂专题党课。 一、深刻认识违规吃喝之害，时刻做到警钟长鸣 违规吃喝是指违反规定接受、提供宴请，其中包括违规提供 或接受可能影响公正执行公务的宴请、接受公款宴请及管理和服 务对象宴请，以及违反规定组织、参加公款支付的宴请等行为， 是典型的违反中央八项规定精神行为。违规吃喝是“四风”中典 型问题之一。但公职人员并非不食人间烟火，亲朋好友聚餐人之 常情，正常的人情往来也在所难免，可一不小心违规违纪就得不 偿失了。 （一）如何认定违规吃喝。违规吃喝主要指的是党员干部的 违纪行为，约束对象是党员干部，处分的依据是《中国共产党纪 律处分条例》。根据《条例》规定，违规吃喝情况主要有四种： 一是接受、提供可能影响公正执行公务的宴请。二是违规出入私 人会所吃喝。比如，参加在私人会所或高消费娱乐场所安排的吃 请。三是违规组织、参加用公款支付的宴请。四是超标准、超范 围接待或者借机大吃大喝。根据违规吃喝问题的构成要素，认定 违规吃喝的关键点在于弄清参与吃喝的人员关系、吃喝的地点性 质和吃喝的钱款来源，也就是和谁吃、在哪儿吃、谁付钱。首先， 和谁吃。根据《条例》第一百零一条规定，无论吃饭花费的是否 为公款，只要是可能影响公正执行公务的宴请，党员干部一概不 能接受。其次，在哪儿吃。这是判定是否违规吃喝的另一个关键 因素。在这方面，如果只是单纯通过吃喝地点来判断是否违规， 那么需要注意的就一个地方：私人会所或具有私人会所性质的场 所。最后，谁付钱。这是认定违规吃喝问题最关键的因素，也是 违规种类最多的因素。一般对违规的认定，分两种情况：假公务 真吃喝和真公务超界限。根据《条例》第一百一十三条和第一百 一十六条规定，只要是上述两种使用公款吃喝的情况，一律违规。 （二）高度警惕，这 8种饭局去不得。一是不准参加公款宴 请。公务接待必须厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严格控制接待 范围和接待标准。超范围、超标准安排的公款接待，应属于公款 宴请。二是不准接受企业安排的吃请。到企业开展公务活动， 不得接受接待安排甚至宴请，确需对方协助安排的应自行支付餐 费。三是不准到企业搞变相吃喝。公务用餐应安排在单位内部接 待场所或者政府定点采购的饭店，不得利用企业的招待场所搞变 相吃喝。不得参加由企业组织的宴请活动，更不得要求企业为单 位或个人的宴请活动买单。四是不准接受管理服务对象安排的吃 请。当事人、请托人、利害关系人以及管理服务对象安排的吃请， 应当拒绝。对于其他吃请人情况、吃请动机、吃请范围不明的饭 局，也应自觉回避。五是不准接受可能影响公务执行的吃请。执 行特定公务期间，除了正常公务接待，应拒绝其他一切可能影响 正常公务活动的吃请，更不得借机大吃大喝。六是不准用公款宴 请私客。公务接待对象是指到本单位出席会议、考察调研、执行 任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动，经批准 按规定予以接待的人员，非上述对象一律不得安排公务接待。七 是不准参加大操大办的婚丧喜庆宴席。操办婚丧喜庆事宜应提倡 简朴，防止大操大办、大吃大喝。对于他人大操大办的婚丧喜庆 宴席，不盲目捧场，应自觉回避。八是不准参加各类带有敛财性 质的宴席。借举办各类宴席之机，收受平时无正常人情往来对象 所送的礼金，是一种违反廉洁自律规定的行为。公职人员既不应 举办这类具有敛财性质的宴席，也不应参加。 （三）从典型案例中汲取深刻教训。中央层面深入贯彻中央 八项规定精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报今年 3 月，河南省信阳市、罗山县 10 名干部在学习教育期间违规吃 喝、严重违反中央八项规定精神问题。今年 4 月，湖北省黄冈市 黄梅县、安徽省安庆市宿松县千岭乡两地发生党员干部在学习教 育期间违规吃喝并致人死亡的案例。开展深入贯彻中央八项规定 精神学习教育，中央多次明确要求推动解决违规吃喝等突出问题， 但仍有人我行我素，怀有侥幸心理，这是典型的顶风作案、目无 法纪、不知敬畏。违规吃喝，暴露出一些党员干部对中央八项规 定精神毫无敬畏戒惧之心；暴露出一些地方和单位对纠正歪风陋 习没有一严到底；暴露出畸形的“圈子文化”仍时有滋生。更加 凸显整治“舌尖上的腐败”、狠刹违规吃喝之风决不能手软，决 不能松弦，必须守牢铁规矩、硬杠杠，对顶风违规吃喝的人和事 形成强大震慑，让党员干部受警醒、知敬畏、守底线。 二、推坚决抵制违规吃喝，切实守护作风堤坝 “小洞不补，大洞吃苦”，在部分人眼中，吃喝问题或许只 是无足轻重的“小事”，觉得不过是朋友相聚、联络感情，并无 大碍。然而，历史与现实早已无数次证明，一个人走向蜕化变质， 往往就是从“吃喝玩乐”这类看似不起眼的小事开始的。过往被 通报的典型案例就是血淋淋的教训，那些涉事干部因一顿违规聚 餐，不仅让自己身败名裂，更给家庭带来了沉重的灾难，给党和 人民的事业造成了难以估量的损失。这些惨痛的教训警示我们， 作风问题绝非小事，必须高度重视、坚决整治。 （一）坚持严字当头，自觉同错误思想作斗争。作风建设无 小事，廉洁自律的考验往往隐藏在“生活圈”“社交圈”的细微 之处。在现实生活中，一些党员干部面对各种诱惑，在不经意 间就踏入了违规吃喝的陷阱。他们或是心存侥幸，认为偶尔吃一 顿、喝一杯不会被察觉；或是碍于情面，难以拒绝他人的盛情邀 请；或是贪图享受，沉醉于推杯换盏的虚荣之中。然而，这些看 似微不足道的小事，却极有可能成为他们走