关于创建文明社区的实施方案
为全面推进文明社区创建工作，根据《关于开展“文明城市
创建”的意见》，现就创建文明社区提出如下实施方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抓好我县的
文明社区建设，把社区组织建强，把各项制度定好、落实好，把
社区环境整治干净、整洁，把社区该干的事情真正管起来、服务
到位，最终目标是让社区实现居民自己做主、管理井井有条、服
务周到细致、治安让人放心、环境干净漂亮、邻里和睦融洽，为
整个社会更和谐、更文明打基础、做贡献，为促进国家治理体系
和治理能力现代化奠定坚实的基础。
（二）基本原则
1.以人为本，服务居民。把创造良好的人居环境、提高居民
生活质量作为工作的出发点和落脚点，将居民群众的满意程度作
为衡量工作成效的根本标准。
2.统筹安排，分步实施。根据社区的实际情况，统筹安排，
量力而行，先易后难，分步实施，建成“达标社区”，分步打造
“省级示范社区”。
3.资源共享，共驻共建。广泛发动社区内机关、社会团体、
企事业单位、新型经济社会组织及居民参与社区建设，最大限度
地实现社区资源的共有共享，营造共驻共建的良好氛围。
4.完善设施，强化管理。结合小街小巷改造，加强对社区环
境设施的日常管理，重点抓好社区基础设施建设和环境综合整治，
不断改善社区工作和居民生活的基本条件。
二、总体目标和工作步骤
（一）总体目标
通过 100 天的努力，使全县各社区达到文明社区评估标准，
力争有 2－4 个成为省级示范社区。
（二）工作步骤
1.动员部署阶段（2025 年 X 月 X 日——X 月 X 日）。进行
社区建设相关情况的调查摸底，出台《关于创建文明社区的实施
方案》、《文明社区评估标准》，召开好社区市民动员会、挂点社
区单位主要负责人会，广泛宣传发动，充分调动社会各界参与文
明社区建设的积极性和主动性。
2.全面创建阶段（2025 年 X 月 X 日——2025 年 X 月 X
日）。按照文明社区建设评估标准，针对薄弱环节，突出重点工
作，加大创建力度，打造社区特色，力争各项测评指标达到标准。
3.迎接检查阶段（2025 年 X 月 X 日——2025 年 X 月 X
日）。每一阶段任务完成之后，在自查基础上将有关申报材料报
社区创建小组审核。做好经验汇报、资料收集、居民评议等迎检
验收工作。
三、主要任务和工作重点
1.健全组织网络。充分发挥社区党组织的领导核心作用，完
善社区居民自治组织，引导社区认真履行自治职能。健全社区服
务组织，有序发展民间组织和社会中介组织，全面提升社区工作
者的综合素质，增强社区队伍活力，壮大社区志愿者服务队。
2.完善基层民主。进一步健全和完善社区居民代表会议、社
区议事协商会、社区居民会议以及社区评议会、协调会、听证会
制度，定期召开会议，及时处理社区内的各项事务。落实党务公
开、社务公开、财务公开、民主监督制度，定期公示社区公共事
务、财务收支等情况，自觉接受群众监督。
3.严格规范管理。进一步健全“三会一课”、财务管理等制
度，完善社区工作程序。探索建立协商对话机制，融洽社区党组
织、居委会、业主委员会、物业管理公司之间的关系，促进社区
规范化管理。加强对居民的宣传教育，不断提升居民素质，增强
居民共驻共建意识，推进社区管理。同时，制定居民公约，认真
执行社区工作守则。
4.完善硬件设施。加大社区硬件配套设施建设力度，落实好
三个场所。一是
