贯彻落实《中华人民共和国民营经济促进法》 中心组学习发言 制定《中华人民共和国民营经济促进法》（以下简称“民营 经济促进法”），是党的二十届三中全会作出的重要部署，这不仅 是我国民营经济发展历程中的大事，也是加快构建高水平社会主 义市场经济体制的大事。作为我国第一部专门关于民营经济发展 的基础性法律，民营经济促进法主动回应社会期待和民营企业关 切，着力完善相关制度机制，既鼓励支持民营经济发展，又注重 规范和引导，把党中央、国务院对民营经济平等对待、同等保护 的要求用法律制度落实下来，凝聚促进民营经济发展壮大的共识， 提振民营经济和市场信心，增强民营经济高质量发展的动力。 民营经济是推动我国经济社会发展不可或缺的力量。改革开 放 40 多年生动实践充分证明，民营经济是社会主义市场经济发 展的重要成果，是推动社会主义市场经济发展的重要力量，是推 进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的 重要主体，也是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个 一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。党的 十八大以来，广大民营企业主动认识、把握和适应新常态，坚定 不移贯彻新发展理念，在供给侧结构性改革中，坚持走自主创新 驱动之路，发展新业态、新服务、新模式，在转型发展中实现提 质增效升级。随着民营经济不断发展壮大，为解决民营经济发展 中面临的现实问题和障碍，需要从法律层面推动，以更完善的法 治保障民营经济健康发展、高质量发展，制定民营经济促进法正 当其时。 民营经济促进法是促进民营经济持续、健康、高质量发展的 基础性法律。促进法是我国法律体系中一种特殊类型的法，通常 针对经济社会发展中的某些特定领域，充分反映人民意愿，推动 和促进该领域的长期健康发展。制定民营经济促进法，是落实党 中央、国务院促进民营经济发展决策部署的重要举措，是以法治 方式推动民营经济高质量发展的必然要求，是我国经济法律体系 的重要组成部分。民营经济促进法在立法中，贯彻落实鼓励、支 持、引导非公有制经济发展的宪法要求，坚持平等对待、促进发 展、规范经营和保护权益的有机统一。通过立法，将实践中促进 民营经济发展的好的经验做法、政策措施以法律形式固定下来， 能够进一步完善我国的经济法律体系，为民营经济的发展提供更 加坚实的法律保障。 民营经济促进法是一部优化环境的立法。持续优化营商环境， 是全面深化改革、推动经济高质量发展的“助推器”和“强心 针”。法治是最好的营商环境，稳定公平透明、可预期的营商环 境建设目标，需要依托法治建设加以实现。民营经济促进法对市 场准入、公平竞争审查、招标投标、政府采购、支持民营经济组 织参与国家重大战