市纪委书记学习贯彻作风建设精神专题研讨发
言材料
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落
实作风建设开局破题，持之以恒正风肃纪，党风政风为之一新，
社风民风持续向好。今年全国两会后，党中央决定在全党开展深
入贯彻作风建设精神学习教育，充分彰显了党中央驰而不息推进
作风建设的鲜明态度和坚定决心。市纪委监委深入贯彻落实党中
央决策部署和省市委工作要求，以钉钉子精神加强作风建设，锲
而不舍落实作风建设精神，为全市高质量发展提供坚强作风保障。
下面，结合近期学习情况，我谈几点体会，以供同志们参考。
一、加强教育，树立“真抓实干”的队伍“风向标”
作风是党性的体现，要加强思想教育，引导党员干部深刻认
识落实作风建设精神的重大意义，切实增强思想自觉和行动自觉。
（一）强化党性教育。党性是党员干部立身、立业、立言、
立德的基石。要结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思
想主题教育，深入开展党性教育，引导党员干部坚定理想信念，
增强宗旨意识，自觉践行党的群众路线。通过开展专题讲座、主
题党日活动、参观红色教育基地等形式，让党员干部在接受党性
洗礼中，不断强化党性修养，提高政治觉悟，始终保持对党忠诚、
对人民负责的政治品格。
（二）加强警示教育。以反面典型为镜，能够让党员干部
知敬畏、存戒惧、守底线。要充分利用近年来查处的违反作风
建设精神的典型案例，特别是蓝天立案件，开展警示教育。通
过召开警示教育大会、观看警示教育片、编印典型案例警示录等
方式，用身边事教育身边人，让党员干部深刻认识到“四风”问
题的严重危害，时刻绷紧纪律规矩这根弦，自觉抵制各种诱惑。
（三）弘扬优良作风。党的优良作风是党的性质和宗旨的集
中体现，是党在长期革命、建设和改革实践中形成的宝贵精神财
富。要大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约、求真务实、真抓实干等优
良作风，树立正确的政绩观和价值观。通过开展先进典型事迹报
告会、评选表彰作风建设先进单位和个人等活动，激励广大党员
干部学先进、赶先进、当先进，在全市营造真抓实干、担当作为
的浓厚氛围。
二、建章立制，筑牢“为官不为”的制度“防火墙”
制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。要建立健全相
关制度，用制度管人、管事、管权，从源头上防止“为官不为”
等问题的发生。
（一）完善干部考核评价制度。科学合理的考核评价制度是
激励干部担当作为的指挥棒。要进一步完善干部考核评价制度，
建立健全以工作业绩为核心，德、能、勤、绩、廉全面考核的评
价体系。突出考核干部在推动高质量发展、服务群众、解决实际
问题等方面的表现，将考核结果与干部的选拔任用、评先评优、
职级晋升等挂钩，真正让想干事、能干事、干成事的干部得到
褒奖和重用，让不作为、慢作为、乱作为的干部受到警醒和惩
戒。
（二）建立容错纠错机制。改革创新、干事创业难免会遇到
困难和风险，出现一些失误和错误。要建立健全容错纠错机制，
准确把握“三个区分开来”，宽容干部在改革创新、干事创业中
出现的失误和错误。明确容错的具体情形和条件，规范容错的程
序和方式，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，让
干部放下思想包袱，轻装上阵，积极作为。
（三）规范权力运行制度。权力是一把双刃剑，缺乏监督和
制约的权力容易导致腐败和不作为。要进一步规范权力运行制度，
建立健全权力清单、责任清单和负面清单制度，明确各级各部门
的职责权限和工作流程。加强对权力运行的全过程监督，建立健
全决策公开、执行公开、结果公开制度，让权力在阳光下运行，
防止权力滥用和不作为现象的发生。
三、多管齐下，打出“庸懒散拖”的监督“组合拳”
监督是保障制度执行、改进工作作风的重要手段。要整合监
督力量，创新监督方式，加强对“庸懒散拖”等问题的监督检查。
（一）加强党内监督。党内监督是第一位的监督。要充分发
挥各级党组织的监督作用，加强对党员干部的日常教育管理和监
督。严格执行党内政治生活各项制度，认真落实“三会一课”、
民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，让党内政治生
活成为锤炼党性、改进作风的重要平台。加强对党员干部的谈心
谈话，及时了解掌握党员干部的思想动态和工作情况，对发现的
问题及时提醒纠正。
（二）强化群众监督。群众的眼睛是雪亮的，群众监督是最
广泛、最直接的监督。要畅通群众监督渠道，充分发挥群众的监
督作用。建立健全群众举报投诉制度，完善举报投诉平台，方便
群众反映问题。对群众反映的问题，要及时受理、认真调查、严
肃处理，并将处理结果及时反馈给群众。同时，要加强对群众监
督的引导和规范，鼓励群众依法依规进行监督。
（三）创新监督
