研讨交流发言：学深悟透监察法条例，扎实推 进纪检监察工作高质量发展 同志们： 《中华人民共和国监察法实施条例》（以下简称《条例》）是 国家监委根据全国人大常委会授权决定制定的第一部监察法规， 是纪检监察机关深入践行习近平法治思想，推进监察法规制度建 设系统集成、协同高效的重大成果，为纪检监察机关正确行使监 察权提供了重要遵循。作为市纪委市监委班子成员，我将在学深 悟透《条例》上走在前、作表率，严格执行《条例》，坚决维护 《条例》权威，自觉运用法治思维和法治方式正风肃纪反腐，扎 实推进纪检监察工作高质量发展。下面，结合近期学习和工作实 际，我谈几点体会，以供同志们参考。 一、学深悟透《条例》，切实增强贯彻执行的政治自觉、思 想自觉、行动自觉 《条例》深入贯彻习近平法治思想，系统总结监察体制改革 实践经验，对监察法的基本精神、基本内涵、基本要求作出了全 面阐释，对监察工作的指导思想、领导体制、工作原则、职责范 围、程序规范等作出了明确规定，是纪检监察机关开展工作的基 本遵循。我们要深刻认识《条例》出台的重大意义，切实增强贯 彻执行的政治自觉、思想自觉、行动自觉。 （一）深刻认识《条例》出台是坚持和加强党对监察工作全 面领导的必然要求。习近平总书记强调，“坚持和加强党的全面 领导，是深化国家监察体制改革的根本目的”。《条例》坚持以习 近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将坚持和加强党的全 面领导贯穿始终，明确监察机关在党的领导下开展工作，构建党 统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，为坚持和加强党对 监察工作的全面领导提供了有力制度保障。我们要深刻领会这一 根本要求，始终把党的领导贯穿于纪检监察工作全过程、各方面， 确保纪检监察工作始终沿着正确政治方向前进。 （二）深刻认识《条例》出台是推进监察工作规范化法治化 正规化的现实需要。习近平总书记指出，“纪检监察机关要增强 法治意识、程序意识、证据意识，不断提高纪检监察工作规范化、 法治化、正规化水平”。《条例》对监察机关的职能定位、职责权 限、工作程序、监督管理等作出了全面规范，明确了监察权的边 界和运行规则，为监察机关依法履职提供了制度支撑。我们要深 刻认识推进监察工作规范化法治化正规化的重要性，严格按照 《条例》规定行使监察权，确保每一项工作都经得起实践、人民、 历史的检验。 （三）深刻认识《条例》出台是推动新时代纪检监察工作高 质量发展的重要举措。习近平总书记强调，“纪检监察工作高质 量发展是纪检监察机关贯彻落实党中央决策部署的实际行动，是 纪检监察工作适应新形势、应对新挑战、解决新问题的必然要 求”。《条例》围绕推动纪检监察工作高质量发展，对监察监督、 调查、处置等工作作出了全面规定，为纪检监察机关履行职责提 供了有力武器。我们要以学习贯彻《条例》为契机，进一步提升 纪检监察工作质效，推动新时代纪检监察工作高质量发展。 二、准确把握《条例》，全面履行纪检监察机关职责使命 《条例》对监察机关的职能定位、职责权限、工作程序等作 出了全面规定，为纪检监察机关履行职责提供了基本遵循。我们 要准确把握《条例》精神实质，全面履行纪检监察机关职责使命。 （一）强化政治监督，坚决做到“两个维护”。习近平总书 记强调，“政治监督是实现党的政治路线的重要保证”。《条例》 将“坚持和加强党的全面领导”作为监察工作的指导思想，明确 监察机关要“加强对公职人员政治品行、行使公权力和道德操守 情况的监督检查”。我们要把政治监督摆在首位，聚焦习近平总 书记重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署，围绕市 委中心工作，强化监督检查，确保党中央政令畅通、令行禁止。 要严明政治纪律和政治规矩，坚决查处违反政治纪律和政治规矩 的行为，坚决维护党中央权威和集中统一领导。 （二）做实日常监督，推动监督常在、形成常态。习近平总 书记强调，“监督是权力正确运行的根本保证，是加强和规范党 内政治生活的重要举措”。《条例》对监察监督的内容、方式、程 序等作出了具体规定，为做实日常监督提供了制度保障。我们要 把日常监督作为基础性工作，综合运用走访、调研、督查、谈心 谈话等方式，加强对公职人员的日常监督，及时发现问题、纠 正偏差。要充分发挥派驻监督“探头”作用，加强对驻在单位的 监督检查，推动驻在单位党组织履行主体责任。要强化对权力运 行的监督制约，建立健全权力监督制约机制，确保权力在阳光下 运行。 （三）严肃执纪执法，保持惩治腐败高压态势。习近平总书 记强调，“反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制增量、清除存量 的任务依然艰巨”。《条例》对监察机关调查职务违法和职务犯罪 的职责权限、程序规范等作出了明确规定，为严肃执纪执法提供 了有力支撑。我们要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、 强高压、长震慑，严肃查处各类违纪违法案件，坚决遏制腐败蔓 延势头。要聚焦重点领域、关键环节，加大对权力集中、资金密 集、资源富集领域腐败问题的查处力度，严肃查处群众身边的不 正之风和腐败问题，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 要坚持“三不腐”一体推进，加强对违纪违法案件的剖析，查找 制度漏洞，完善体制机制，强化警示教育，实现不敢腐、不能腐、 不想腐的有机统一。 （四）深化标本兼治，推动以案促改、以案促治。习近平总 书记强调，“要深化标本兼治，做实以案促改、以案促治，引导 党员干部筑牢思想防线，强化纪法意识”。《条例》对监察机关开 展以案促改、以案促治工作作出了明确规定，为深化标本兼治提 供了制度保障。我们要坚持以案为鉴、以案促改、以案促治，对 查处的违纪违法案件，及时开展剖析，查找问题根源，提出整 改建议，督促相关单位完善制度、堵塞漏洞。要加强对整改情 况的监督检查，确保整改落实到位。要强化警示教育，通过召 开警示教育大会、编印警示教育资料、拍摄警