县委副书记、县长在全县中小学生暑期安全防 范工作布置会议上的讲话 同志们， 今天，我们召开全县中小学生暑期安全防范工作专题会议， 主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论 述和上级党委、政府关于校园安全工作的部署要求，深刻汲取近 期省内外学生安全事故教训，分析当前形势，部署暑期安全防范 重点任务，动员全县上下以时时放心不下的责任感和事事落实到 位的执行力，织密筑牢学生安全防护网，确保广大中小学生度过 一个平安、健康、快乐的假期。下面，我讲三点意见。 一、认清形势、提高站位，切实增强做好暑期安全防范工作 的责任感和紧迫感 （一）暑期学生安全形势严峻，防范工作刻不容缓。每年 6 至 8 月是学生意外伤害事故的集中爆发期，溺水、交通意外、网 络成瘾和心理问题等风险交织叠加。据统计数据显示，去年全省 学生溺水事故中，农村地区占比超过七成，暴露出城乡安全资源 配置不均衡的深层次问题。我县近期连续接报多起学生私自前往 水库、河滩等危险水域的警情，其中不乏群体性野泳事件。这些 触目惊心的案例深刻警示我们，安全防范没有季节性，必须建立 全时段、全方位的防护体系。特别是随着极端天气频发，暑期安 全面临自然风险和人为风险的双重考验，需要教育、公安、应 急等多部门协同发力，构建家庭-学校-社会三位一体的联防联控 机制。 （二）当前安全体系存在明显短板，亟需系统性整改。通过 专项督查发现，我县安全防护网络仍存在三大薄弱环节，首先是 水域安全基础设施存在缺口，约 30%的河道、池塘未按要求配备 四个一救援设备，部分乡镇的巡查队伍存在人员不固定、责任不 落实的形式主义问题。其次是校车安全存在重大隐患，调查显示 5 所民办幼儿园仍在使用改装面包车接送学生，这些车辆普遍缺 乏安全定位系统和应急逃生装置。再者是心理健康服务能力不足， 全县中小学专职心理教师配备率仅为 62%，留守儿童等特殊群体 的定期心理评估尚未实现全覆盖。这些问题的存在，暴露出责任 落实最后一公里尚未打通，必须建立问题清单、责任清单、整改 清单三单联动机制，确保隐患动态清零。 （三）守护学生安全是重大政治任务，必须强化责任担当。 每个学生都承载着家庭的希望，每起事故都可能造成无法弥补的 创伤。近期 x 地发生的溺水事件导致两个家庭支离破碎的惨痛教 训，深刻诠释了安全无小事的深刻内涵。我们要从贯彻以人民为 中心发展思想的高度，把学生安全作为检验党员干部政治判断力、 政治领悟力、政治执行力的重要标尺。具体而言，要推动安全教 育进课堂、进家庭、进社区，将防溺水六不准要求纳入学生日常 行为规范；要实施校车安全提质工程，今年内全面淘汰非标接送 车辆；要建立心理健康一生一档管理机制，组建由班主任、心 理教师、社区网格员构成的关爱小组。通过构建横向到边、纵 向到底的责任体系，真正把安全防线筑得牢而又牢。 二、突出重点、精准发力，全面筑牢暑期安全防范的铜墙铁 壁 （一）织密防溺水防护网，全力实现零溺亡目标。我县坚持 生命至上、预防为主理念，构建起立体化、智能化的防溺水工作 体系。在管住水方面，对全县 XX 处重点水域实施网格化管理， 建立乡镇干部包片、村两委成员包段、教师包点的三级责任体系， 严格执行一日三巡制度，确保每片水域责任到人、监管到位。针 对看住人这一关键环节，创新建立学校+家庭+村组联防联控机制， 对 XX 名留守儿童、XX 名顽皮学生等重点群体落实一对一结对 帮扶，通过家访、电话、微信等渠道实现每日动态跟踪，确保精 准掌握学生外出四知信息（知去向、知同伴、知内容、知归时）。 在应急处置方面投入专项资金 XX 万元，为危险水域配备智能监 控设备 XX 套，实现 24 小时电子围栏预警；同时按照一村一队 标准组建 XX 支村级应急救援队，配备救生艇 XX 艘、救生设备 XX 套，每月开展实战演练，确保突发情况能够快速响应、科学 施救。通过构建人防、物防、技防三位一体的防护体系，今年暑 期全县未发生一起未成年人溺水事故。 （二）强化全链条管控，筑牢交通安全防线。我县多措并举 打造校车安全闭环管理体系，联合公安、交通等部门开展校车安 全专项整治，对全县 XX 辆校车进行体检式检查，重点核查车辆 制动系统、轮胎磨损等 XX 项安全指标，清退不合格驾驶员 XX 名，整改隐患车辆 XX 辆，实现校车零隐患上路。针对暑期交通 特点，实施护学畅行工程，在校园周边增设临时执勤点 XX 个， 严查超员载客、非法营运等违法行为，累计查处交通违法 XX 起； 在农村地区推广学生专车服务，开通定制线路 XX 条，惠及