在 2025 年全县防汛工作重点任务推进会议上 的讲话 同志们： 刚才，我们共同收看了全市防汛工作视频会议，*常务副市 长的讲话思想深刻、要求明确、部署具体，为我们做好当前和今 后一个时期的防汛救灾工作指明了方向、划出了重点、压实了责 任。全市会议一结束，我们紧接着召开全县防汛工作会议，目的 就是第一时间传达贯彻市委、市政府特别是元斌常务副市长的指 示要求，深刻分析我县防汛工作面临的严峻形势和突出短板，对 全县防汛备汛救灾减灾工作进行再动员、再部署、再压实。这既 是一次工作部署会，更是一次战前动员会。全县上下务必立即警 醒起来、迅速行动起来，以“时时放心不下”的责任感和“事事 落实到位”的执行力，坚决打好打赢防汛救灾这场硬仗，全力守 护好人民群众生命财产安全和社会大局稳定。下面，我讲三点意 见： 一、认清极端严峻形势，以最高站位扛牢防汛救灾政治责任， 坚决克服麻痹思想和侥幸心理 防汛救灾是天大的事，容不得半点闪失。我们必须清醒认识 到，**的特殊县情决定了我们防汛形势的极端严峻性、复杂性和 紧迫性。 “山”的隐患触目惊心。我们**“九山半水半分田”，山高、 坡陡、沟深、谷窄是基本地貌特征。全县已查明登记在册的地 质灾害隐患点就有 186 处，山洪灾害危险区涉及 12 个乡镇、近 百个行政村。这些隐患点就像悬在我们头上的“达摩克利斯之 剑”，一旦遭遇强降雨，极易引发山体滑坡、泥石流等地质灾害， 威胁群众生命财产安全。去年“7.30”强降雨引发的石城镇、阳 高乡部分区域山体垮塌、道路中断的场景还历历在目，教训极其 深刻！ “河”的风险不容小觑。别看我们平时河道水流不大，但 “七下八上”的主汛期，山洪来得快、来得猛、破坏力极强。浊 漳河及其支流（如虹霓河、十字河、苇水河等）贯穿全境，部分 河道淤积、行洪断面不足，一些临河而建的村庄、农田、基础设 施依然面临洪水威胁。特别是部分河道内仍有违规种植、堆放杂 物甚至临时建筑，严重阻塞行洪通道。“小雨小灾、大雨大灾” 的被动局面尚未根本扭转。 “库”“坝”的短板依然突出。我县虽然大型水库少，但小 型水库、塘坝数量不少，部分工程年代久远，标准偏低，病险隐 患尚未完全消除。一些淤地坝管理维护不到位，巡查责任落得不 实。这些都是我们防御体系中的薄弱环节，必须严防死守，确保 万无一失。 “城”“景”的软肋亟待加强。县城部分老旧小区、低洼地 带排水管网老化、不畅，遇到短时强降雨极易形成内涝积水。更 令人揪心的是我们的旅游安全。**拥有通天峡、虹梯关、太行 天路、岳家寨等众多知名景区景点，是全市、全省重要的旅游 目的地。这些景区大多依山傍水、地势险峻，旅游公路弯多坡 陡，强降雨极易引发山洪、落石、道路塌方，对游客安全构成严 重威胁。同时，乡村民宿、农家乐发展迅速，但部分选址在临河、 切坡地带，防汛安全意识和措施有待加强。 “天”的挑战日益加剧。根据气象部门预测，今年汛期我县 降水偏多，局地突发性、极端性强降雨发生概率显著增大。气候 变化带来的不确定性，使得传统的防汛经验面临巨大挑战。昨天 市里的通报，也给我们敲响了警钟。 面对如此严峻复杂的形势，全县各级各部门和广大党员干部： 必须把思想之弦绷得紧而又紧。深刻认识到防汛救灾是当前 压倒一切的政治任务，是对我们执政能力、宗旨意识的重大考验。 坚决克服“年年防汛不见汛”的麻痹思想、“**干旱少雨”的侥 幸心理和“按部就班”的经验主义，时刻保持高度警惕。 必须把“两个至上”树得牢而又牢。始终把保障人民群众生 命财产安全放在首位，贯穿防汛救灾工作全过程、各方面。在灾 害面前，人的生命高于一切，这是我们必须坚守的底线。 必须把“两个坚持、三个转变”理念落得实而又实。坚持以 防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一；把 工作重心从灾后救助转向灾前预防，从应对单一灾种转向综合减 灾，从减少灾害损失转向减轻灾害风险。立足于防大汛、抗大洪、 抢大险、救大灾，做最坏的打算，尽最大的努力，争取最好的结 果。 必须把责任担当压得严而又严。防汛救灾，责重如山。各级 党组织要切实扛起主体责任，主要负责同志要履行好第一责任人 责任，靠前指挥，亲自部署，亲自督查。要层层传导压力，级级 压实责任，确保责任落实到“最后一公里”。 二、聚焦**风险短板，以最硬举措织密织牢防汛安全防线， 确保关键领域万无一失 贯彻落实全市会议精神，结合**实际，我们必须坚持问题导 向、目标导向、结果导向，紧盯最不放心的地方、最薄弱的环节、 最容易出事的领域，精准发力，靶向施策。 （一）以“零容忍”态度，死守山洪地质灾害防线。这是** 防汛的重中之重、难中之难！ 地毯式排查，动态清零隐患。立即对全县所有地质灾害隐患 点、山洪灾害危险区、切坡建房点、临崖临坡路段、矿区（特别 是已关闭矿山周边）、旅游公路沿线进行新一轮拉网式、地毯式 排查。自然资源局牵头，各乡镇具体负责，建立详细台账，明确 每个隐患点的类型、规模、威胁对象、责任人及应急措施。对新 发现的隐患点，要立即纳入管控，做到“发现一处、登记一处、 管控一处”。 精准化预警，打通“最后一米”。气象、水利、自然资源部 门要加强协作，加密监测频次，提高短临预报精准度。要充分利 用县乡村三级预警信息发布平台、微信群、大喇叭、手摇报警器、 铜锣等多种手段，确保预警信息第一时间传递到村、到户、到人、 到每一个工地、每一个景区、每一位游客、每一名巡查责任人。 要严格落实“叫应”机制，特别是对鳏寡孤独、留守儿童、残疾 人等特殊群体，必须落实“一对一”帮扶责任人，确保预警响应 有人管、转移避险有组织。 果断化转移，守住生命底线。坚决执行“三个紧急撤离”要 求：危险隐患点强降雨时紧急撤离、隐患点发生异常险情时紧急 撤离、对隐患点险情不能准确判断时紧急撤离。必须做到“应转 尽转、应转早转”，宁可听骂声，决不听哭声！各乡镇要进一步 完善人员转移安置预案，明确转移路线、安置地点（学校、村委、 安全的民宿等）、生活保障措施，并组织实战演练。转移命令下 达后，必须坚决果断执行，任何单位和个人不得以任何理由拖延、 阻拦。