县纪委书记在乡镇(街道)纪
检委员履职推进会上的讲话
同志们:
今天,我们召开乡镇(街道)纪检委员履职推进会,这既是
一次工作部署会,也是一次思想动员会,更是一次加油鼓劲
会。目的就是要让大家进一步明确职责定位,增强履职意
识,提升履职能力,推动乡镇(街道)纪检工作高质量发展。
刚才,几位同志作了很好的发言,讲得很实在、很有针对
性,希望大家相互学习借鉴。下面,我结合自己的思考和工作
实际,讲六个方面的意见。
一、岗位就是责任,责任就要担当,深刻认识纪检委员岗位
的重要性
(一)岗位是干事的平台,不是荣耀的标签。乡镇(街道)纪检
委员这个岗位,是党和人民赋予我们的重要职责。它不是一个荣誉称号,而是一份
沉甸甸的责任。我们身处基层党风廉政建设和反腐败工作的第一线,直接面对广大
群众,肩负着维护党的纪律、保障群众利益的重要使命。每一位纪检委员都要清
楚,我们手中的权力是为了服务人民、维护正义,而不是为了个人谋取私利、获取
荣誉。从基层党组织建设来看,纪检委员是党组织的重要组成部分。基层党组织是
党在基层的战斗堡垒,纪检委员在其中发挥着监督保障作用。只有纪检委员切实履
行职责,才能确保基层党组织的纯洁性和战斗力,才能保证党的各项政策在基层得
到有效落实。比如,在村(社区)“两委”换届选举中,纪检委员要严格监督选举
过程,防止出现拉票贿选等违纪行为,确保选举工作公平、公正、公开,为基层党
组织选出高素质的带头人。从群众利益维护角度讲,基层群众最关心的是自己的切
身利益是否得到保障。纪检委员作为群众身边的“监督哨”,要及时发现和查处侵
害群众利益的不正之风和腐败问题。无论是低保评定、危房改造资金发放,还是惠
农政策落实,都需要纪检委员认真监督,确保每一项政策都能精准惠及群众,每一
笔资金都能用到实处。
(二)责任是前行的动力,不是沉重的包袱。有责任才有动
力,有动力才能更好地前行。纪检委员的责任,就是要监督好基层党员干部的行
为,维护好基层的政治生态。有些人可能会觉得,纪检工作得罪人,责任重、压力
大,把责任当成了包袱。但我们要明白,这种责任是党和人民对我们的信任,是我
们作为党员干部的使命所在。责任能促使我们主动学习。面对不断变化的新形势、
新任务,纪检工作也面临着许多新挑战。只有不断学习党的理论、法律法规和纪检
业务知识,才能跟上时代的步伐,才能更好地履行职责。比如,随着乡村振兴战略
的深入实施,基层项目建设增多、资金流量增大,这就要求我们纪检委员学习掌握
相关的项目管理、资金监管等知识,提高监督的针对性和实效性。责任能激励我们
勇于担当。在基层工作中,难免会遇到各种困难和阻力,比如熟人社会的干扰、个
别党员干部的不理解甚至抵触。但我们不能因为怕得罪人就放弃原则,要以强烈的
责任感和担当精神,敢于较真碰硬,坚决同违纪违法行为作斗争。只有这样,才能
让基层党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
(三)担当是党员的本色,不是一时的口号。担当是共产党员的
政治本色,是我们在党旗下的庄严承诺。纪检委员作为党员中的一员,更要把担当
精神体现在实际工作中,不能只停留在口头上,而要落实到行动上。担当就要敢抓
敢管。对于发现的违纪问题,不能视而不见、姑息迁就,要及时向党组织报告,按
照规定的程序和要求进行处理。比如,发现个别村(社区)干部存在虚报冒领、截
留挪用资金等问题,纪检委员要敢于站出来,认真调查核实,坚决予以查处,维护
群众的合法权益。担当就要善作善成。不仅要敢于担当,还要善于担当,讲究工作
方法和策略。在监督工作中,要注意方式方法,既要严肃查处违纪行为,又要保护
党员干部的积极性。要坚持惩前毖后、治病救人的方针,对犯错误的党员干部进行
批评教育,帮助他们认识错误、改正错误,使他们真正受到教育和警示。
二、认知决定站位,站位影响作为,准确把握纪检委员的职
责定位
(一)深化认知,把准履职“方向盘”。认清自身定位,明确职
责使命。纪检委员是基层党组织的“纪律守护者”,是连接上级纪委和基层党员群
众的“桥梁纽带”。我们要清楚自己的身份,时刻牢记自己的职责是监督、执纪、
问责,是协助乡镇(街道)党(工)委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和组
织协调反腐败工作。只有明确了自身定位,才能在工作中不偏离方向,不迷失自
我。要知道,我们不仅要对党员干部进行监督,还要对党组织的各项工作进行监
督,确保党的路线方针政策和上级决策部署在基层得到贯彻落实。同时,还要受理
群众的信访举报,及时了解群众的诉求,为群众排忧解难。了解基层情况,掌握工
作重点。基层情况复杂多样,不同乡镇(街道)、不同村(社区)的实际情况存在
差异。纪检委员要深入基层、深入群众,了解基层的政治生态、经济发展、社会稳
定等方面的情况,掌握基层党员干部的思想动态、工作作风和廉洁自律情况。只有
这样,才能找准工作的切入点和着力点,有的放矢地开展工作。当前,基层纪检工
作的重点包括整治群众身边的不正之风和腐败问题、推动全面从严治党向基层延
伸、加强对基层党员干部的日常监督等。我们要结合本地实际,突出重点,精准发
力,确保各项工作任务落到实处。增强责任意识,激发履职动力。责任意识是做好
工作的前提和基础。纪检委员要增强对党的忠诚意识、对人民的负责意识、对工作
的敬业意识,始终把责任扛在肩上,把工作抓在手上。要充分认识到自己的工作对
于维护基层党风廉政建设和社会稳定的重要性,以高度的责任感和使命感,积极主
动地开展工作。可以通过参加培训、学习先进典型等方式,不断增强责任意识,激
发履职动力。同时,要建立健全考核评价机制,对纪检委员的工作进行定期考
核,激励大家认真履行职责,努力创造优异的工作成绩。
(二)提高站位,找准履职“坐标系”。站在政治高度,坚定政
治方向。纪检工作是政治工作,必须把政治建设摆在首位。纪检委员要增强政治意
识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定政治立场,保持政治清醒,始终在思想
上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深入学习贯
彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,牢记初心使命,把讲政治
贯穿到纪检工作的全过程。在监督执纪问责中,要从政治上分析问题、解决问
题,确保每一项工作都符合党的政治要求,维护党的政治权威。站在全局高度,服
务中心工作。纪检工作要围绕中心、服务大局,不能脱离党委、政府的中心工作孤
立地开展。乡镇(街道)纪检委员要准确把握本地经济社会发展的大局,把纪检工
作融入到乡村振兴、基层治理、安全生产等中心工作中去,为中心工作提供坚强的
纪律保障。比如,在乡村振兴工作中,要加强对扶贫资金使用、项目建设等方面的
监督,防止出现贪污挪用、截留私分等问题,确保乡村振兴战略顺利实施。在疫情
防控工作中,要监督检查各项防控措施的落实情况,对失职渎职、推诿扯皮等行为
严肃查处,保障人民群众的生命安全和身体健康。站在群众高度,维护群众利益。
全心全意为人民服务是党的根本宗旨,也是纪检工作的出发点和落脚点。纪检委员
要把群众的利益放在首位,时刻关注群众的痛点、难点、热点问题,认真对待群众
的信访举报,坚决查处侵害群众利益的违纪违法行为。要深入群众中间,倾听群众
的呼声,了解群众的需求,积极为群众办实事、解难题。通过解决群众反映强烈的
问题,增强群众对党的信任和支持,厚植党执政的群众基础。
(三)积极作为,跑出履职“加速度”。主动出击,变“被动应
付”为“主动作为”。过去,有些纪检委员存在被动应付的思想,等着上级安排工
作,缺乏主动发现问题、解决问题的意识。新时代对纪检工作提出了新的更高要
求,我们要转变工作作风,主动出击,积极发现问题线索。可以通过开展专项监督
检查、走访群众、查阅资料等方式,主动排查问题。比如,定期到村(社区)开展
廉政走访,与群众面对面交流,了解党员干部的廉洁自律情况,收集群众的意见和
建议。同时,要加强与其他部门的协作配合,建立信息共享机制,及时获取问题线
索。勇于创新,变“传统方式”为“创新方法”。随着信息技术的发展,纪检工作
也面临着新的机遇和挑战。我们要勇于创新工作方式方法,利用大数据、互联网等
现代技术手段,提高监督执纪的效率和精准度。比如,建立基层党员干部廉洁信息
数据库,对党员干部的个人信息、廉洁自律情况进行动态管理,及时发现异常情
况。利用微信、微信群等平台,开展廉政宣传教育,发布监督举报方式,方便群众
参与监督。注重实效,变“表面文章”为“实际成效”。纪检工作要以实际成效为
导向,不能只做表面文章,搞形式主义。我们要把工作的重点放在解决实际问题
上,对发现的问题要一抓到底,确保整改到位。对于违纪问题,要严肃查处,绝不
姑息迁就,形成强大的震慑效应。同时,要做好后半篇文章,针对问题背后的制度
漏洞和管理薄弱环节,督促相关部门建立健全规章制度,加强管理监督,防止类似
问题再次发生。
三、能力成就作为,作为彰显价值,全面提升纪检委员的履
职能力
(一)提升学习能力,做到“能学习”。制定学习计划,明确学
习目标。学习是成长进步的阶梯,纪检委员要制定详细的学习计划,明确学习目标
和学习内容。既要学习党的理论、法律法规和纪检业务知识,也要学习经济、政
治、文化、社会等方面的知识,不断拓宽知识面,提高综合素质。可以结合自身实
际,确定每天、每周、每月的学习任务,坚持集中学习与个人自学相结合,线上学
习与线下学习相结合,确保学习效果。丰富学习形式,提高学习效果。为了提高学
习的积极性和主动性,要丰富学习形式。可以参加上级组织的培训、研讨会、专题
讲座等,与其他纪检干部交流学习经验;可以利用网络平台,观看廉政教育片、学
习先进典型事迹;还可以到先进地区参观学习,借鉴好的工作经验和做法。同
时,要注重学以致用,将学习成果转化为工作实践,做到学用结合、知行合一。建
立学习机制,形成学习常态。要建立健全学习机制,把学习作为一项经常性工作来
抓。乡镇(街道)纪委要定期组织纪检委员开展学习交流活动,检查学习情况,督
促大家按时完成学习任务。通过建立学习机制,形成良好的学习氛围,让学习成为
纪检委员的自觉行动,不断提升学习能力和业务水平。
(二)提升监督能力,做到“会监督”。明确监督重点,突出监
督实效。监督是纪检委员的首要职责,要明确监督重点,聚焦关键领域、关键环
节、关键人员。在基层,要重点监督党的政治纪律和政治规矩的执行情况、中央八
项规定精神的落实情况、惠民政策的执行情况、基层党员干部的廉洁自律情况等。
要根据不同时期的工作任务和群众反映的热点问题,及时调整监督重点,增强监督
的针对性和实效性。比如,在节假日期间,要加强对党员干部遵守廉洁自律规定情
况的监督,防止出现节日腐败问题。掌握监督方法,提高监督水平。监督需要讲究
方法和策略,要善于运用日常监督、专项监督、巡察监督等多种方式,提高监督的
精准度。日常监督要做到抓早抓小、防微杜渐,通过谈心谈话、提醒教育等方
式,及时发现党员干部的苗头性、倾向性问题,防止小错酿成大错。专项监督要针
对特定领域、特定问题开展集中检查,深入查找问题线索,严肃查处违纪违法行
为。巡察监督要充分发挥“利剑”作用,对村(社区)党组织进行全面巡察,发现
问题、形成震慑。增强监督合力,形成监督网络。监督工作不是纪检委员单打独
斗,要加强与其他部门的协作配合,形成监督合力。要与乡镇(街道)党政办、财
政所、农业服务中心等部门建立信息共享、线索移送、协同监督等机制,形成全方
位、多层次的监督网络。同时,要发挥群众监督、舆论监督等社会监督的作用,畅
通监督渠道,鼓励群众参与监督,让权力在阳光下运行。
(三)提升执纪能力,做到“敢执纪”。熟悉执纪流程,严格执
纪程序。执纪工作是一项严肃的政治工作,必须严格按照规定的程序和要求进行。
纪检委员要熟悉执纪的流程和步骤,从问题线索受理、初核、立案、调查、审理到
处分决定的作出,每一个环节都要严格把关,确保执纪工作的合法性和严肃性。要
加强对《中国共产党纪律处分条例》《监察法》等法律法规的学习,准确把握违纪
行为的定性和处理标准,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完
备、程序合法。坚持原则底线,敢于动真碰硬。执纪过程中,难免会遇到各种干扰
和阻力,比如来自熟人、朋友的说情,来自个别领导的压力。纪检委员要坚持原则
底线,敢于动真碰硬,不为所动、不为所惑。要牢记自己的职责和使命,以对党的
事业负责、对人民群众负责的态度,严肃查处违纪违法行为,维护党纪国法的严肃
性。同时,要注意保护自己,严格遵守执纪纪律和保密规定,防止出现违规违纪问
题。注重教育挽救,体现执纪温度。执纪的目的不是为了惩处,而是为了教育挽救
党员干部。在执纪过程中,要坚