优化机制推动国企更好服务国家战略
日前，国务院国资委在广东深圳举行专题推进会，聚焦深化
国资国企改革，破解体制机制障碍，大力推动科技创新和产业创
新深度融合，培育发展新质生产力。如何更好推动国有企业高质
量发展、更好服务国家战略，是题中应有之义。其中，加快建立
国有企业履行战略使命评价机制是重要一招。
近年来，国有企业考核体系以国资监管机构对国有企业负责
人的经营业绩考核为主，推动优化布局、保值增值、科技创新等
方面取得明显成效。聚力优化布局方面，设置专项考核指标，引
导国有企业布局战略性新兴产业和未来产业，2024 年中央企业
战略性新兴产业投资 2.7 万亿元，占总投资比重首次突破 40%。
推动分类考核方面，加速“一企一策”考核探索，2024 年对中
央企业经营业绩考核中，个性化指标占比达 77%，促进企业在各
自领域充分发挥优势。助力科技创新方面，引导研发经费投入，
中央企业 2022—2024 年研发投入连续 3 年突破万亿元，有效激
发企业创新活力。
也要看到，现有考核体系虽已涉及服务国家重大战略、承担
重大专项任务等部分考核内容，但覆盖面和功能导向还不够，在
引导国有企业服务国家整体发展履行战略使命方面略显不足。例
如，在应急领域，国资央企不讲条件、不计代价，在西藏定日
6.8 级地震、内蒙古阿拉善新井煤矿坍塌等一系列灾难事故面前，
积极参加抢险救援，对国有企业来说更多的是投入、展现的是担
当，需要在评价方面予以考虑，引导国有企业在防灾、减灾、救
灾和生产安全保障方面更好发挥战略支撑作用。再如，在科技领
域，国资央企肩负着在推进高水平科技自立自强、建设现代化产
业体系、发展新质生产力上走在前、作表率的重要作用，兼顾当
前和长期，需要通过评价机制引导国有企业更好履行战略使命。
围绕优化国有企业考核评价，国务院国资委和各级国资委做
了不少有益探索，以“一利五率”为主的考核指标体系不断健全。
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