市纪委书记在2025年全市纪委监委派 驻（派出）机构工作推进会议的讲话 同志们： 今天我们召开全市纪委监委派驻（派出）机构工作推进会 议，主要任务是深入贯彻落实省纪委监委关于派驻监督工作的 最新部署要求，全面总结回顾上半年工作，深刻分析当前面临 的形势任务，对下半年工作进行再动员、再部署、再推进。刚 才，6家派驻纪检监察组作了很好的交流发言，其他33家机构也 提交了书面材料，大家准备充分、思考深入，既展示了成 绩，也剖析了问题，更明确了方向，达到了交流互鉴、共同提 高的目的。下面，结合大家的发言和全市派驻监督工作实 际，我讲几点意见。 一、肯定成绩，正视不足，准确把握派驻监督工作新态势 今年以来，在省纪委监委和市委的坚强领导下，全市各派 驻（派出）机构紧紧围绕中心、服务大局，忠诚履职、担当作 为，派驻监督的“探头”作用日益彰显，“前哨”功能持续强 化，为推动全市纪检监察工作高质量发展、服务保障**全面振 兴发展作出了积极贡献。主要体现在以下几个方面： （一）政治监督的靶向性更加聚焦。各机构牢牢把握“监督 的再监督”定位，坚持把贯彻落实习近平总书记重要讲话重要 指示批示精神作为首要任务，紧紧围绕党中央重大决策部署和 省市委中心工作，聚焦“国之大者”、省之大计、市之要 务，在推动“十四五”规划实施、深化改革开放、优化营商环 境、保障改善民生、维护安全稳定等重点领域，积极探索精准 监督的有效路径。比如，围绕打造“七大都市”奋斗目标，紧 盯项目建设、招商引资、政策落实等关键环节强化监督；围绕 维护国家粮食安全，加强对涉粮领域腐败问题专项整治的监督 推动；围绕防范化解重大风险，紧盯金融、房地产、政府债务 等领域强化风险排查监督。大家努力在内容上求准、对象上求 实、方法上求活，政治监督的精准度和实效性有了新提升。 （二）案件查办的震慑力持续增强。各派驻机构敢于斗争、 善于斗争，办案的主动性和力度明显加大。上半年，全市派驻 机构处置问题线索数量、立案数、处分人数同比均有显著增 长，查办了一批有影响、有震慑的案件，特别是在一些权力集 中、资金密集、资源富集的重点领域取得了突破。坚持严的基 调不动摇，深化运用“四种形态”，既严肃查处不收敛不收手 的腐败分子，也抓早抓小、防微杜渐。注重做好查办案件“后 半篇文章”，加强警示教育、深化以案促改促治，努力实现政 治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。派驻监督在反腐败 斗争中的“生力军”作用更加突出。 （三）专项整治的成效日益显现。坚持人民至上理念，聚焦 群众反映强烈的突出问题，深入开展了系列专项整治。紧盯教 育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全、执法司法等领 域的不正之风和腐败问题，强化监督执纪问责。比如，在整治 群众身边“微腐败”方面，推动解决了一批群众急难愁盼问 题；在优化营商环境方面，严肃查处了一批吃拿卡要、推诿扯 皮、不作为乱作为的典型案例；在深化能力作风建设方面，持 续纠治形式主义、官僚主义，推动干部作风转变。这些专项整 治，有力维护了群众切身利益，让群众切实感受到公平正义就 在身边。 （四）队伍建设的根基不断夯实。各派驻机构高度重视自身 建设，结合深化能力作风建设“工作落实年”活动，持续加强 思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。通过专题培训、 实战练兵、以案代训等方式，不断提升干部的政治能力、业务 水平和斗争本领。强化内部监督管理，完善内控机制，严 防“灯下黑”。同时，注重关心关爱干部，营造了团结奋进、 干事创业的良好氛围。派驻干部队伍的整体素质和战斗力得到 进一步增强。 在肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到工作中存在的短板 和不足：政治监督的穿透力有待加强。有的机构对驻在单位核 心职能、权力运行的关键环节把握不够精准，监督浮在表 面，未能有效发现深层次问题；有的对政治监督内涵理解不 深，习惯于就事论事，从政治高度审视分析问题不够。案件查 办的质量和影响力需进一步提升。部分机构主动发现线索能力 不强，深挖细查、攻坚克难的本领有待提高；案件查办的“后 半篇文章”做得还不够扎实，推动系统施治、标本兼治的成效 有待深化；查办有分量、有震动的大案要案相对偏少。专项整 治的系统性、协同性不够。一些整治工作存在“碎片化”倾 向，上下联动、左右协同不够顺畅，未能完全形成监督合 力；推动源头治理、堵塞制度漏洞的深度和力度还需加大。队 伍能力作风仍需锤炼。面对新形势新任务新要求，部分干部的 知识储备、专业素养、斗争精神还有差距；有的存在畏难情绪 或“老好人”思想，不敢较真碰硬；个别派驻机构内部管理还 不够精细、规范。这些问题，既有客观因素制约，也有主观努 力不足的原因，必须引起高度重视，采取有力措施切实加以解 决。 二、认清形势，提高站位，切实增强做好派驻监督工作的责 任感使命感 当前，**正处在推动全面振兴全方位振兴的关键时期，改革 发展稳定任务艰巨繁重。省第十三次党代会擘画了建设“六个 龙江”的宏伟蓝图，市第十五次党代会明确了打造“七大都 市”的奋斗目标。新形势新任务对纪检监察工作提出了新的更 高要求，派驻监督作为党内监督体系的重要组成部分，地位更 加重要，责任更加重大。 （一）服务保障振兴发展大局的责任更重。**作为省会城 市，在全省发展大局中肩负着“排头兵”、“领头雁”的重 任。推动中央和省委各项决策部署在**落地生根，营造风清气 正的政治生态和一流营商环境，为振兴发展清障护航，是纪检 监察机关的首要政治责任。派驻机构身处监督一线，必须提高 政治站位，把监督工作放到服务保障振兴发展的大局中去谋 划、去推进，确保政令畅通、令行禁止。 （二）深化反腐败斗争的任务依然艰巨。反腐败斗争取得压 倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。存量还未清 底，增量仍有发生，腐败手段隐形变异、翻新升级。重点领 域、关键岗位的廉政风险依然突出。派驻机构是发现问题 的“前哨”，必须保持清醒头脑，发扬彻底的自我革命精 神，一刻不停推进反腐败斗争。 （三）解决群众急难愁盼问题的要求更高。人民群众对公平 正义的期盼日益增长，对干部作风的要求更加严格。如何有效 解决发生在群众身边的腐败和作风问题，持续整治群众反映强 烈的突出问题，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感，是 对我们宗旨意识和履职能力的直接检验。派驻监督必须站稳人 民立场，推动监督下沉、监督落地。 （四）推动纪检监察工作高质量发展的压力增大。随着纪检 监察体制改革的深化，对派驻监督工作的规范化、法治化、正 规化水平要求越来越高。如何进一步提升监督精准性、办案质 效性、治理系统性，是摆在我们面前的紧迫课题。必须勇于探 索创新，不断提升派驻监督的能力和水平。 面对新形势新任务新挑战，全市各派驻（派出）机构必须深 刻认识肩负的重大政治责任，进一步增强责任感、使命感和紧 迫感，切实把思想和行动统一到中央、省委、省纪委和市委的 部署要求上来，以更高的标准、更实的举措、更硬的作风，推 动派驻监督工作再上新台阶。 三、聚焦重点，精准发力，奋力推动下半年派驻监督工作实 现新跃升 下半年，全市派驻监督工作要坚持以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和中央纪委、 省纪委全会部署，认真落实省纪委监委派驻（派出）工作推进 会精神，紧紧围绕服务保障**振兴发展大局，聚焦主责主