镇党委书记在全县安全生
产工作会上的经验交流发言
尊敬的各位领导、同志们、企业家朋友们:
大家好,非常荣幸能有这个机会,代表**镇在这里就安全生
产工作与大家交流经验。安全生产是民生大事,一丝一毫不能
放松。近年来,**镇始终坚持以人民为中心的发展思想,把安
全生产摆在突出位置,扎实推进各项工作,取得了一定成效。
下面,我将**镇在安全生产工作中的一些做法和体会向大家作
一汇报,不当之处,敬请批评指正。
一、筑牢责任防线,压实安全生产担子
安全生产,责任重于泰山。只有把责任层层压实,才能为安
全生产工作提供坚实保障。我镇从组织领导、部门协同、企业
主体、考核问责等方面入手,全面筑牢责任防线。
(一)强化组织领导,高位推动责任落实
组织领导是安全生产工作的“方向盘”,只有领导重视、高
位推动,才能确保责任落地生根。成立专项领导小组,明确责
任分工。我镇成立了由党委书记任组长,镇长任副组长,各相
关部门负责人为成员的安全生产专项领导小组,将安全生产各
项任务分解到具体人员,形成了“一把手”负总责、分管领导
具体抓、工作人员直接管的责任体系。定期召开专题会议,研
究部署工作。每月召开一次安全生产专题会议,分析当前安全
生产形势,研究解决存在的问题,部署下一阶段工作任务。同
时,在重大节日、重要活动前,专门召开会议,强调安全生产
工作的重要性,确保各项安全措施落实到位。领导干部带头督
查,推动工作落地。党委书记、镇长每周至少开展一次安全生
产督查,深入企业、学校、医院等重点场所,查看安全生产措
施落实情况,对发现的问题当场提出整改意见,限期整改。其
他班子成员按照分管领域,定期开展安全生产检查,形成了齐
抓共管的良好局面。
(二)明确部门职责,协同联动齐抓共管
安全生产工作涉及多个部门,只有各部门各司其职、协同配
合,才能形成工作合力。划分部门责任清单,明确工作范围。
制定了《**镇安全生产部门责任清单》,明确了各部门在安全
生产工作中的职责和任务,避免出现责任交叉或空白地带。例
如,应急管理部门负责综合协调、监督检查;市场监管部门负
责特种设备安全监管;派出所负责消防安全和道路交通安全监
管等。建立联动工作机制,加强协作配合。建立了安全生产联
席会议制度,每月召开一次联席会议,通报各部门安全生产工
作情况,协调解决工作中遇到的问题。同时,建立了联合执法
机制,定期开展联合执法行动,对违法违规行为进行严厉打
击。加强信息共享互通,提升工作效率。建立了安全生产信息
共享平台,各部门及时将安全生产检查情况、隐患排查治理情
况等信息录入平台,实现信息共享。通过信息共享,及时掌握
安全生产动态,提高了工作的针对性和有效性。
(三)压实企业责任,筑牢主体安全屏障
企业是安全生产的责任主体,只有企业切实履行安全生产主
体责任,才能从根本上保障安全生产。督促企业健全制度,规
范安全管理。要求企业建立健全安全生产管理制度,包括安全
生产责任制、安全操作规程、隐患排查治理制度等,并严格执
行。同时,督促企业加强安全管理机构建设,配备专职安全管
理人员,确保安全生产工作有人抓、有人管。引导企业加大投
入,改善安全条件。鼓励企业加大安全生产投入,用于改善安
全生产条件、购置安全设备、开展安全培训等。对安全生产投
入到位、安全条件较好的企业,在政策上给予支持和奖励;对
投入不足、安全条件较差的企业,责令限期整改,逾期未整改
的,依法予以处罚。推动企业开展培训,提升员工素质。督促
企业定期组织员工开展安全生产培训,提高员工的安全意识和
操作技能。培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、
应急处置方法等。同时,鼓励企业开展安全技能竞赛活动,激
发员工学习安全知识的积极性。
(四)严格考核问责,确保责任落到实处
考核问责是推动安全生产责任落实的重要手段,只有严肃考
核问责,才能确保各项责任落到实处。制定考核评价办法,明
确考核标准。制定了《**镇安全生产考核评价办法》,将安全
生产工作纳入各部门、各村(社区)和企业的年度考核内
容,明确了考核指标和评分标准。考核结果作为评先评优、干
部任用的重要依据。加强日常考核监督,及时发现问题。加强
对各部门、各村(社区)和企业安全生产工作的日常考核监
督,通过定期检查、不定期抽查等方式,及时发现工作中存在
的问题,并督促整改。对考核不合格的单位和个人,进行约谈
提醒,限期整改。严肃责任追究制度,强化震慑作用。对发生
安全生产事故的单位和个人,按照“四不放过”原则,严肃追
究责任。对因责任不落实、措施不到位导致事故发生的,依法
依规追究相关人员的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
通过严肃责任追究,形成了强大的震慑作用,推动了安全生产
责任的落实。
二、聚焦隐患排查,筑牢安全生产防线
隐患是安全生产的“定时炸弹”,只有及时发现和消除隐
患,才能有效防范安全生产事故的发生。我镇坚持问题导
向,聚焦重点领域、关键环节,全面开展隐患排查治理工作。
(一)突出重点领域,全面排查隐患
不同领域存在的安全隐患不同,只有突出重点、精准排
查,才能提高隐患排查的效率和质量。工矿企业领域,严查设
备隐患。组织专业人员对辖区内的工矿企业进行全面排查,重
点检查生产设备、安全设施的运行情况,是否存在老化、损
坏、失灵等问题。对发现的隐患,责令企业立即整改,不能立
即整改的,限期整改,并跟踪督查整改情况。交通运输领
域,严管车辆道路。加强对辖区内道路交通安全的监管,定期
对道路进行巡查,排查道路隐患,如路面塌陷、护栏损坏等。
同时,加强对车辆的安全检查,严查超载、超速、酒驾等违法
行为,确保道路交通安全。建筑施工领域,严抓现场管理。对
辖区内的建筑施工工地进行全面排查,重点检查施工现场的安
全管理情况,如脚手架搭设、模板支撑、起重机械使用等是否
符合安全规范。对发现的隐患,责令施工单位立即整改,停工
整改的,必须经复查合格后方可复工。人员密集场所,严防火
灾事故。对商场、超市、酒店、医院、学校等人员密集场所进
行全面排查,重点检查消防安全设施是否齐全有效、疏散通道
是否畅通、电气线路是否老化等。对发现的隐患,责令场所负
责人立即整改,确保人员密集场所的消防安全。
(二)创新排查方式,提升排查效能
传统的隐患排查方式存在效率低、覆盖面窄等问题,我镇积
极创新排查方式,不断提升隐患排查效能。推广智能化排
查,运用科技手段。引入安全生产智能化排查系统,通过安装
视频监控、传感器等设备,对企业生产现场、重点部位进行实
时监控,及时发现安全隐患。同时,利用大数据分析技术,对
隐患数据进行分析研判,为隐患排查治理提供决策支持。开展
常态化排查,形成长效机制。建立了隐患排查常态化机制,各
部门、各村(社区)和企业每周至少开展一次隐患排查,对排
查出的隐患及时登记造册,建立台账,实行销号管理。同
时,定期对隐患排查治理情况进行通报,确保隐患排查治理工
作落到实处。组织专项化排查,解决突出问题。针对不同时
期、不同领域存在的突出安全问题,组织开展专项排查治理行
动。例如,在夏季高温季节,开展防暑降温专项排查;在冬季
防火期,开展消防安全专项排查。通过专项排查,及时解决突
出问题,防范安全生产事故的发生。
(三)狠抓隐患整改,确保整改到位
发现隐患只是第一步,关键在于整改落实。我镇建立了隐患
整改闭环管理机制,确保隐患整改到位。建立隐患台账,明确
整改责任。对排查出的隐患,逐一建立台账,明确整改责任
人、整改措施、整改期限。同时,将隐患台账抄送相关部门和
单位,便于监督检查。跟踪督查整改,确保整改进度。安排专
人对隐患整改情况进行跟踪督查,定期了解整改进度,对整改
缓慢的单位和个人进行约谈提醒,督促加快整改进度。对重大
隐患,实行挂牌督办,明确督办领导和督办人员,确保隐患按
时整改到位。验收复查销号,保证整改质量。隐患整改完成
后,由整改单位提出验收申请,相关部门组织人员进行验收复
查。验收合格的,予以销号;验收不合格的,责令重新整
改,直至验收合格。通过验收复查销号,保证了隐患整改质
量。
(四)建立长效机制,防止隐患反弹
隐患排查治理是一项长期工作,只有建立长效机制,才能防
止隐患反弹。加强制度建设,规范工作流程。制定了《**镇隐
患排查治理管理制度》,对隐患排查、登记、整改、验收等环
节进行了规范,明确了各环节的工作要求和责任分工,确保隐
患排查治理工作制度化、规范化。定期分析研判,掌握隐患动
态。每月对隐患排查治理情况进行分析研判,总结隐患发生的
规律和特点,预测隐患发展趋势,为制定隐患排查治理措施提
供依据。同时,根据分析研判结果,及时调整工作重点,提高
隐患排查治理的针对性和有效性。强化宣传教育,提高防范意
识。通过多种形式开展隐患排查治理宣传教育活动,提高企业
和员工的安全意识和隐患防范能力。鼓励企业和员工积极参与
隐患排查治理工作,形成人人参与、人人监督的良好氛围。
三、加强宣传教育,提升全民安全意识
安全意识是安全生产的第一道防线,只有提高全民安全意
识,才能从根本上防范安全生产事故的发生。我镇高度重视安
全生产宣传教育工作,采取多种形式,广泛开展宣传教育活
动。
(一)丰富宣传内容,普及安全知识
宣传内容是宣传教育的核心,只有内容丰富、实用,才能吸
引群众的注意力,提高宣传教育效果。宣传法律法规,增强法
治观念。通过发放宣传资料、举办法律咨询活动等形式,宣传
《安全生产法》《道路交通安全法》《消防法》等法律法
规,让群众了解安全生产的法律责任和义务,增强法治观
念,自觉遵守法律法规。普及安全常识,提高防范能力。编写
了《安全生产常识手册》,内容包括日常生活中的安全常识、
常见事故的预防和处置方法等,免费发放给群众。同时,通过
宣传栏、广播、电视等渠道,普及安全常识,提高群众的安全
防范能力。讲解应急技能,增强自救互救能力。组织专业人员
开展应急技能培训,讲解火灾逃生、溺水急救、触电急救等应
急技能,并进行现场演示。通过培训,让群众掌握基本的应急
技能,增强自救互救能力。
(二)创新宣传方式,扩大宣传覆盖面
宣传方式直接影响宣传效果,我镇不断创新宣传方式,扩大
宣传覆盖面,让安全知识走进千家万户。利用传统媒体,发挥
宣传主阵地作用。充分利用镇广播站、村(社区)宣传栏等传
统媒体,定期发布安全生产信息、安全常识等内容。在重大节
日、重要活动前,通过广播、电视等渠道发布安全提示,提醒
群众注意安全。运用新媒体平台,拓展宣传渠道。建立了**镇
安全生产微信、微博等新媒体平台,及时发布安全生产动态、
安全知识、应急预警等信息。同时,利用新媒体平台开