XX 镇村“两委”换届选举工作调研报告 为了切实做好农村两委换届选举的前期准备工作，确保换届 选举工作顺利进行。根据 XX 市委组织部的通知精神，XX 镇党 委组织专门人员对全镇 41 个行政村的村情民情、班子状况、和 两委换届可能出现的问题进行了调查摸底，现将有关情况汇报如 下： 一、从调查的情况来看，我镇 41个村能够顺利完成的 34个， 有一定难度但能够完成的有 6个，难度较大的 1个。我镇村两委 换届主要有以下有利条件：前几届“两推一选”比较成功，积累 了一定的经验，村民参选的积极性高，为选举顺利进行提供了群 众基础。农村经济有了长足发展，一些热难点问题在发展中得到 了有效解决。广大村民的法制观念、法制意识有了大的提高。 二、我镇村两委换届工作面临的问题 通过调查发现，当前村两委换届工作所面临的问题主要表现 在五个方面： 1、外出务工经商选民多，增加了选举组织的难度。 调查摸底的情况看，全镇外出务工经商选民占了相当的比例， 还有部分举家外出。由于村民委员会选举时间跨度较长，外出较 远的村民不愿意回来参加选举，委托代写选票又受到有关规定的 局限，增加了选举组织的难度。 2、部分选民法制观念淡薄，不能正确行使自己的权力。 村委换届选举是一项法律性强、操作严密、敏感度高的工作。 选举环节多、过程复杂，对选民民主意识、文化素质和独立判 断能力都提出了较高要求。由于目前还有一些村民文化水平较 低，素质较差，容易出现胡选、乱选、弃选，更有甚者拉帮结派， 跟群众反着干、跟组织对着干。 3、是部分农村遗留债务难消化，是换届选举的最大隐患。 在近年来的农村公路、农村“四清四化”等工程建设中，部分农 村产生了一 定的村级债务，尤其是以干部个人名义的借贷比例 较高。面对换届选举过程中可能出现的去留问题，他们有重重顾 虑。针对这一问题，我们要在预先做好村务财务公开的同时，把 好村务财务交接关，对上届两委干部手中的债务进行认真核定和 确认，由新当选的村委干部与落选干部签定还款计划，政府监督 落实。 4、部分现任村干部对村两委换届选举