国有企业党委书记学习作风建设精神研讨会发 言材料 各位委员、同志们： 在全党深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 和党的 XX 大精神的关键时期，我们齐聚一堂开展党委读书班专 题研讨，意义重大而深远。今年全国两会闭幕后至 7 月底，党中 央在全党集中开展学习教育活动，这是新时代全面从严治党的重 要部署。作风建设作为全面从严治党的“金色名片”，是我们必 须牢牢坚守的政治准则和行动纲领。作为国有企业的“领头雁”， 我们要以刀刃向内的勇气和久久为功的韧劲，深刻认识到落实作 风建设精神不是选择题而是必答题，不是软任务而是硬指标。这 不仅是践行“两个维护”的政治检验，更是推动企业高质量发展 的根本保障。我们必须以永远在路上的执着，推动作风建设向纵 深发展，为企业发展筑牢坚实的政治根基和纪律保障。 一、深刻把握作风建设精神的重大政治意义 （一）从政治高度深刻认识八项规定的战略价值。作风建设 是党的十八大以来制定的首部党内法规，标志着新时代全面从严 治党的开端。这十年来，从中央政治局带头立规矩，到各级党组 织严格落实，八项规定已经成为重塑党内政治生态的关键抓手。 对于国有企业而言，落实作风建设精神，是坚持“国企姓党”政 治属性的具体体现，是确保企业发展正确政治方向的根本要求。 当前，我国正处于构建“双循环”新发展格局和推进“十四五” 规划实施的关键时期，国有企业肩负着重要使命。我们必须以八 项规定精神为“政治坐标”，将“两个维护”贯穿企业决策、经 营、管理的全过程。近期巡视发现的个别单位违规发放津补贴、 超标准接待等问题，看似是作风问题，实则反映出部分干部政治 意识淡薄、政治站位不高。对此，我们必须从政治纪律的高度严 肃处理，坚决维护党中央权威和集中统一领导。 （二）以八项规定精神引领企业作风建设。作风建设关系党 的生死存亡，国有企业作为党执政兴国的重要支柱，必须把作风 建设摆在突出位置。要深刻认识到，作风问题具有顽固性和反复 性，享乐主义、奢靡之风容易隐形变异。去年集团纪检系统查处 的 8 起典型案例中，就有 4 起涉及“不吃公款吃老板”等变相违 规行为。这警示我们，既要抓早抓小、防微杜渐，又要标本兼治、 建立长效机制。当前，尤其要警惕“躺平式”、“佛系”等新型官 僚主义，坚决防止“门好进、脸好看、事难办”的形式主义新变 种。我们要以作风建设精神为指引，持续整治“四风”问题，培 育风清气正的企业政治生态，锻造一支忠诚干净担当的干部队伍。 （三）以八项规定精神推动企业高质量发展。作风建设精神 不仅是作风建设的规范，更是推动企业高质量发展的重要保障。 通过严格落实八项规定，可以有效防范经营风险，提升管理效能， 优化资源配置。我们要将八项规定精神融入企业发展战略，贯穿 生产经营全过程，为企业高质量发展提供坚强保障。在当前复杂 多变的经济形势下，国有企业面临诸多挑战和机遇。只有严格落 实八项规定精神，才能确保企业决策科学、管理规范、运营高效， 在激烈的市场竞争中立于不败之地。 二、精准把握国有企业落实八项规定精神的实践要求 （一）坚持问题导向，强化整改落实。以问题为导向是落实 作风建设精神的重要方法。去年，集团党委开展“四查四看”专 项治理，共查出制度漏洞 27 项，修订完善《业务接待管理办法》 等 18 项制度。这些整改举措有效堵塞了管理漏洞，提升了企业 规范化水平。今年，我们要聚焦混合所有制改革中的关联交易、 境外项目监管盲区等新领域，建立“负面清单＋责任清单”双管 控机制。针对工程建设领域存在的“围猎”风险，在 28 个重点 项目推行“廉洁共建”模式，将廉洁条款嵌入合同文本，实现业 务监督与纪检监督的有机贯通。通过持续排查问题、整改落实， 不断提升企业管理水平。 （二）抓住关键环节，突出重点落实。抓住领导干部这个 “关键少数”。领导干部是落实作风建设精神的“风向标”。我们 要建立“一把手”履职纪实制度，对物资采购等 8 个重点领域实 施任职回避。今年将开展领导班子成员”廉洁家访”，把监督触 角延伸到“八小时之外”。在干部选拔任用中实行廉洁积分管理， 对存在形式主义苗头的干部实行“一票否决”，充分发挥领导干 部的示范带头作用。构建“全周期”监督体系。建立“纪检＋审 计＋法务”联合监督机制，在重大节日前开展“清风行动”专项 检查。运用大数据手段对差旅费、业务招待费等敏感支出进行智 能分析，今年已预警异常数据 136 条，查实问题 28 个。通过构 建全方位、全过程的监督体系，确保八项规定精神落到实处。深 化形式主义整治。建立“基层减负”长效机制，将视频会议占比 提高到 70％，合并报表资料 43 项。实行“首问负责制”和”限 时办结制”，基层单位反映的 82％问题实现现场解决。通过这些 举措，切实为基层减负，提高工作效率。 （三）聚焦重点领域，防控廉洁风险。在招投标环节推行 “背靠背”评标机制，物资采购实行“三公开”制度（供应商名 录公开、价格公开、合同公开）。对金融板块建立“灰名单”制 度，已清理非正常业务往来企业 12 家。通过这些措施，有效防 控重点领域廉洁风险，确保企业健康发展。 三、全面总结党风廉政建设成效与不足 （一）近年来党风廉政建设取得的积极成效。在思想政治建 设方面，我们建立“第一议题”制度落实率达到 100％，开展 “政治体检”覆