在党校 2025 年 xx 季学期中青年干部培训班上 的专题报告 很高兴应邀到中央党校（国家行政学院）作报告。首先，我 代表全国政协和王沪宁主席，向中央组织部、中央党校（国家行 政学院）和有关方面长期以来对全国政协及办公厅工作的关心支 持表示衷心的感谢，向在座各位老师和学员致以崇高敬意。根据 中央组织部对报告选题的要求和本期中青班课程安排，我今天向 大家汇报交流的题目是：“坚持不懈用习近平新时代中国特色社 会主义思想凝心铸魂、扎实推动新征程人民政协事业高质量发 展”。 人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政 党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统 文化相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派 人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上的伟大创造。1949 年 9 月 21 日至 30 日，中国人民政治协商会议第一届全体会议召 开，会议代表全国各族人民意志，代行全国人民代表大会职权， 通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》 和《中国人民政治协商会议组织法》、《中华人民共和国中央人民 政府组织法》，作出关于中华人民共和国国都、国旗、国歌、纪 年 4 个重要决议，选举中国人民政治协商会议全国委员会和中华 人民共和国中央人民政府委员会，宣告中华人民共和国的成立。 这标志着 100 多年来中国人民争取民族独立和人民解放运动取 得了历史性的伟大胜利，标志着爱国统一战线和全国人民大团结 在组织上完全形成，标志着具有鲜明中国特色的人民政协制度正 式确立。1954 年第一届全国人民代表大会第一次会议召开后， 人民政协的职能随之有所变化，不再代行全国人民代表大会职权， 而是作为多党合作和政治协商机构、作为统一战线组织继续发挥 重要作用。 党中央历来高度重视人民政协工作、关心人民政协事业发展。 毛泽东同志亲自担任第一届全国政协主席和第二、三、四届名誉 主席，周恩来同志担任第一届全国政协副主席和第二、三、四届 主席，邓小平同志担任第五届全国政协主席，邓颖超同志担任第 六届全国政协主席，李先念同志担任第七届全国政协主席。除了 老一辈无产阶级革命家以外，还有一大批德高望重、善于做统战 工作的同志担任全国政协领导。党的十八大以来，以习近平同志 为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度，全面加强对人 民政协的领导，首次召开中央政协工作会议及其他一系列重要会 议，出台一系列制度文件，作出一系列重大部署，推动政协工作 取得历史性成就。习近平总书记先后出席庆祝人民政协成立 65 周年、70 周年和 75 周年大会并发表重要讲话；每年出席全国政 协新年茶话会并发表重要讲话，主持中央政治局常委会会议听取 全国政协党组工作汇报；每年全国两会期间出席全国政协全体会 议开、闭幕会，看望政协委员并参加联组讨论，与委员共商国是。 习近平总书记就人民政协工作发表一系列重要讲话，作出一系列 重要指示批示，提出一系列具有原创性的新思想、新观点、新 论断，在实践中形成了习近平总书记关于加强和改进人民政协工 作的重要思想，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要 组成部分。 2024 年 9 月 20 日，习近平总书记在庆祝人民政协成立 75 周年大会上发表重要讲话，用“十个坚持”概括了习近平总书记关 于加强和改进人民政协工作的重要思想的主要内容（即：坚持中 国共产党对人民政协的全面领导，坚持人民政协性质定位，坚持 发挥人民政协作为专门协商机构作用，坚持和完善我国社会主义 新型政党制度，坚持大团结大联合，坚持把加强思想政治引领、 广泛凝聚共识作为中心环节，坚持聚焦党和国家中心任务履职尽 责，坚持人民政协为人民，坚持强化委员责任担当，坚持以改革 创新精神推进履职能力建设）。“十个坚持”深刻总结人民政协事 业发展的历史经验和特点规律，深刻分析人民政协工作面临的形 势任务和时代方位，深刻阐明人民政协的性质定位、工作原则、 职责使命、实践要求，科学回答了人民政协“是什么”、“干什 么”、“怎么干”等重大理论和实践问题，集中体现了 70 多年来特 别是新时代以来人民政协事业发展的宝贵经验，实现了党的人民 政协理论的系统集成和创新发展，彰显了马克思主义守正创新、 与时俱进的理论品格，标志着我们党对人民政协工作的规律性认 识达到了新的高度，是新时代新征程做好人民政协工作的根本遵 循，必须完整、准确、全面贯彻落实。 下面，我围绕深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人 民政协工作的重要思想，谈三个方面认识和体会。 一、坚持党对人民政协的全面领导和党中央集中统一领导， 坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护” 习近平总书记强调：“中国共产党领导是中国特色社会主义 最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国 家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所 系”。100 多年来，我们党团结带领全国各族人民实现了民族独 立、人民解放，找到了实现中华民族伟大复兴的正确道路，创造 了世所罕见的经济快速发展、社会长期稳定“两大奇迹”，中华民 族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。特别是党的十 八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民， 攻坚克难、砥砺奋进，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进 “四个全面”战略布局，采取一系列战略性举措，推进一系列变革 性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，经受 住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验， 党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中国人民昂首 阔步迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。历史和现实充分 证明，中国共产党的领导是战胜一切困难和风险的“定海神针”， 是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。党政军民学、东西南北 中，党是领导一切的。党的领导制度是我国的根本领导制度， 在中国特色社会主义制度体系中，党的领导制度具有统领地位， 其他一切制度都是在党的领导下建立和健全的。 中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各 阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择，是成立政协时 的初心所在。1948 年 4 月 30 日，党中央发布“五一口号”，号召 “各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议， 讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府”。这一正确 主张立即得到各民主党派、无党派人士和社会各界热烈响应。同 年 5 月 5 日，旅港的中国国民党革命委员会的李济深、何香凝等 各民主党派与民主人士联合发出《响应中共“五一”号召的通电》， 认为中共“五一”号召“适合人民时势之要求，尤符同人等之本 旨”。随着解放战争顺利推进，各界民主人士纷纷北上，汇聚解 放区。1949 年 1 月 22 日，抵达解放区的各界