县委书记作风建设专题研讨发言 同志们： 作风建设是党的建设的永恒主题，关乎人心向背，关乎事业 兴衰。党的十八大以来，党中央持之以恒正风肃纪，党风政风焕 然一新，社风民风持续向好，纵深推进全面从严治党，充分彰显 了党中央驰而不息推进作风建设的坚定决心。我们要深刻领会党 中央意图，认真贯彻落实相关要求，以更高标准、更严要求持续 深化作风建设，为推动全县高质量发展提供坚强保障。下面，围 绕本次专题研讨，我谈几点体会，以供同志们参考。 一、分层分类“查”，把查纠整改的靶子树起来 “千里之堤，毁于蚁穴”。一些作风问题看似微小，却如蝼 蚁般侵蚀着党的肌体，损害着党和政府的形象，破坏着党群干群 关系。只有精准找到这些问题的“蚁穴”，才能有的放矢地加以 整治。 （一）领导干部带头自查。“火车跑得快，全靠车头带”。领 导干部作为“关键少数”，其作风状况具有重要的示范引领作用。 在自查过程中，要率先垂范，认真查找自身在调查研究、联系群 众、工作落实等方面存在的问题。比如，是否存在调研走过场、 搞形式主义，只是“坐着轮子转、隔着玻璃看”，没有真正深入 基层、深入群众了解实际情况；是否存在高高在上、脱离群众， 对群众的合理诉求置若罔闻，不解决群众的“急难愁盼”问题； 是否存在工作部署多、落实少，以会议落实会议、以文件落实 文件，工作浮于表面等问题。领导干部要敢于自我剖析、自我揭 短，对查摆出的问题，列出清单，明确整改措施和时限，带头整 改落实，为广大党员干部树立榜样。 （二）关键岗位重点排查。权力集中、资金密集、资源富集 领域的关键岗位，往往是作风问题和腐败问题的高发地带。这些 岗位掌握着重要资源和权力，容易滋生腐败，给党和人民的事业 造成重大损失。比如，在工程建设、项目审批、资金分配等关键 岗位，要重点排查是否存在利用职务之便吃拿卡要、收受贿赂； 是否存在违规插手干预市场经济活动，为亲友谋取私利；是否存 在滥用职权、优亲厚友，破坏公平公正原则等问题。通过加强对 关键岗位的监督管理，建立健全权力运行制约机制，规范权力行 使，防止权力滥用，从源头上遏制作风问题和腐败问题的发生。 （三）基层一线全面排查。基层是服务群众的“最后一公 里”，基层干部的作风直接关系到群众的切身利益。在基层一线， 要重点排查是否存在形式主义、官僚主义问题，如是否存在工作 推诿扯皮、敷衍塞责，对待群众态度冷漠、服务质量差；是否存 在虚报浮夸、弄虚作假，搞“虚假政绩”；是否存在违规收受礼 品礼金、接受宴请，侵害群众利益等问题。通过开展基层作风专 项整治行动，加强对基层干部的教育管理和监督检查，严肃查处 侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实增强群众的获得感、 幸福感和安全感。以我县 xx 为例，在去年的基层作风排查中， 发现部分村干部在低保评定、危房改造等工作中存在优亲厚友、 把关不严的问题。对此，我们严肃查处了相关责任人，并在全 县范围内开展了警示教育，完善了相关制度，规范了工作流程， 有效遏制了此类问题的再次发生。通过分层分类排查，我们精准 找到了作风问题的症结所在，为后续的整改工作明确了方向。 二、深挖深究“问”，把自觉整改的党性强起来 “欲事立，须是心立”。作风问题究其根源是党性问题，只 有从思想深处深挖问题根源，加强党性修养，才能真正解决作风 问题，实现从“要我改”到“我要改”的转变。 （一）问思想根源，强化理想信念。理想信念是共产党人的 精神支柱和政治灵魂。一些党员干部之所以出现作风问题，归根 结底是理想信念动摇，世界观、人生观、价值观扭曲。在深挖深 究过程中，要引导党员干部深刻反思自己的思想认识，是否真正 树立了为人民服务的宗旨意识，是否真正把党和人民的利益放在 首位。比如，通过开展专题民主生活会、组织生活会，让党员干 部对照党章党规党纪，对照先进典型，深入查找自己在思想上存 在的差距和不足，剖析原因，明确努力方向。同时，加强对党员 干部的理想信念教育，通过开展红色教育、廉政教育等活动，让 党员干部接受思想洗礼，坚定理想信念，增强党性观念，自觉抵 制各种腐朽思想的侵蚀。 （二）问制度漏洞，完善长效机制。制度是规范行为的准则， 是作风建设的重要保障。如果制度不完善、执行不到位，就容易 给作风问题留下滋生的空间。在深挖深究过程中，要对现有制度 进行全面梳理，查找制度漏洞和短板，及时修订完善相关制度， 形成用制度管人、管事、管权的长效机制。比如，针对一些单位 存在的公务接待不规范、公车使用管理混乱等问题，要进一步完 善公务接待制度、公车管理制度，明确接待标准、审批程序、监 督检查等内容，堵塞制度漏洞，防止“四风”问题反弹回潮。同 时，加强对制度执行情况的监督检查，对违反制度的行为严肃查 处，维护制度的权威性和严肃性。 （三）问责任落实，强化担当意识。责任落实不到位是作风 问题屡禁不止的一个重要原因。在深挖深究过程中，要明确各级 党组织和党员干部在作风建设中的责任，强化责任担当意识。各 级党组织要切实履行主体责任，把作风建设作为一项重要政治任 务，纳入党的建设总体布局，加强组织领导，层层传导压力，确 保作风建设各项任务落到实处。党组织主要负责人要履行好第一 责任人职责，亲自抓、负总责，班子成员要履行好“一岗双责”， 抓好分管领域的作风建设。同时，加强对作风建设责任落实情况 的监督考核，对责任落实不到位、作风问题突出的单位和个人， 严肃问责，以问责倒逼责任落实。就拿我县来说，之前在项目推 进过程中，由于部分工作人员责任意识不强，导致项目进度缓慢， 群众意见较大。我们通过深入调查，追究了相关责任人的责任， 并对该部门的工作流程和责任制度进行了完善，明确了每个环节 的责任人、工作标准和完成时限，有效提高了工作效率和服务质 量。通过深挖深究“问”，我们从思想根源、制度建设、责任落 实等方面找到了问题的症结，为增强党员干部自觉整改的党性意 识奠定了基础。 三、入情入理“讲”，把预期整改的标准立起来 “言传身教”，讲是一种重要的教育方式。在作风建设中， 要通过入情入理的讲解，让党员干部明确整改的方向和标准，增 强整改的自觉性和主动性。 （一）讲政策要求，明确整改方向。在讲解过程中，要组织 党员干部深入学习作风建设相关要求，以及上级党委关于作风建 设的一系列政策文件，让党员干部深刻领会其精神实质和具体要 求，明确哪些行为是允许的，哪些行为是禁止的，从而在工作和 生活中自觉遵守，不碰纪律红线。比如，通过举办专题培训