在市委理论学习中心组专题学习会上的交流发
言
同志们:
今天,市委理论学习中心组围绕新修订的《党政机关厉行节
约反对浪费条例》(以下简称《条例》)开展专题学习,既是深化
作风建设的重要举措,也是推动全市党员干部树牢“过紧日子”
思想、以优良作风护航高质量发展的现实需要。结合近期学习思
考和工作实际,我谈三点认识和体会,与大家交流共勉。
一、提高政治站位,深刻把握《条例》修订的时代意义与实
践要求
新修订的《条例》发布充分彰显了党中央以严的基调强化正
风肃纪、以制度刚性遏制“四风”反弹的坚定决心。我们必须从
政治高度、全局维度深刻理解《条例》的核心要义。
第一,这是落实上级纪律要求的“制度螺栓”。近年来,党
风政风焕然一新,但“四风”问题隐形变异、反弹回潮的风险依
然存在。《条例》聚焦“厉行节约、反对浪费”这一作风建设的
关键切口,对公务接待、会议活动、办公用房、资源节约等 12
类具体事项作出更严格、更细化的规定,既是对纪律规定及其实
施细则精神的深化拓展,也是以制度形式巩固作风建设成果的
“升级版”。比如,针对“舌尖上的浪费”“会场上的铺张”等群
众反映强烈的问题,《条例》明确“公务接待不得提供鱼翅、燕
窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴”“会议活动现场布
置要简朴,不制作背景板,不摆放花草、水果”等刚性要求,为
党员干部划定了更清晰的行为红线。
第二,这是弘扬优良作风、践行正确政绩观的“行动指南”。
习近平总书记强调:“节约资源是保护生态环境的根本之策。”
《条例》不仅是“省钱”的规定,更是“省心”的要求——通过
规范资源使用,倒逼党员干部摒弃“讲排场、比阔气”的虚功,
把精力放在解决群众急难愁盼、推动高质量发展的实事上。比如,
《条例》提出“严格控制和规范评比达标表彰、庆典、论坛等活
动”,就是要减少形式主义负担,让干部从“会海”“活动”中解
脱出来;再如“建立健全办公设备、家具等资产的共享共用机
制”,则是通过资源集约利用,推动干部树牢“功成不必在我、
功成必定有我”的政绩观。
第三,这是推进中国式现代化的“护航利器”。当前,**正
处于高质量赶超发展的关键期,既要应对外部环境的不确定性,
又要破解产业升级、城乡融合等内部挑战,每一分资源都要用到
“刀刃上”。《条例》通过制度约束压缩非必要开支,本质上是为
发展“腾空间”“聚合力”。以财政资金为例,2024 年我市通过
压减一般性支出、盘活存量资金,统筹**元用于新能源汽车产业
培育、老旧小区改造等民生实事,直接带动社会投资超**亿元。
这充分印证:过“紧日子”不是目的,让群众过“好日子”才是
根本;节约的每一分钱,最终都要转化为推动发展、改善民生
的“真金白银”。
二、坚持问题导向,以“三个聚焦”推动《条例》落实落细
制度的生命力在于执行。贯彻《条例》不能停留在“纸上”
“会上”,必须坚持“严”的基调、“实”的作风,聚焦问题查、
盯着短板改,确保各项规定不折不扣落地见效。结合近期调研和
工作实际,我认为要重点抓好“三个聚焦”。
一是聚焦“关键领域”抓整治,坚决纠治“四风”顽疾。《条
例》明确要求“坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯
通”,这就需要我们把《条例》落实与当前正在开展的违规吃喝、
违规收送礼品礼金专项整治结合起来,靶向发力、系统施治。一
方面,要紧扣“细微处”查问题。比如,公务接待中“虚列开支”
“拆分报销”,会议活动中“搭车旅游”“超标准安排住宿”,办
公用房中“明改暗占”“变相超标”等问题,看似“小错”,实则
触碰纪律红线。近期,市纪委监委已梳理出 12 类“四风”隐形
变异问题清单,下一步要组织全市各单位对照清单开展“地毯式”
自查,对发现的问题建立台账、限期整改,确保“旧账清零、新
账不欠”。另一方面,要紧扣“重点环节”强监督。针对财政资
金使用、项目审批、资产处置等易滋生浪费的环节,要整合审计、
财政、巡察等部门力量,建立“日常监督+专项检查+群众举报”
的立体监督网。今年以来,我们通过“大数据+铁脚板”方式,
对 127 个单位的公务开支进行