在政协系统专题协商会上的发言材料汇编（7 篇） 目录 1.聚焦重点精准发力全面提升我省新能源产业招商引资质效2 2.瞄准科技前沿发挥资本招商的赋能作用 ..............................4 3.因地制宜系统策划开创场景招商新模式 ..............................6 4.破解科技招商困局激发 xx 创新动能 ....................................8 5.以数字化转型驱动招商引资高质量发展 ............................10 6.以产业链招商改革助力 xx 融入全国统一大市场 ..............12 7.以改革破题以创新赋能构建“要素+人才+协作”三位一体招商生 态 ...............................................................................................14 聚焦重点精准发力全面提升我省新能源产业招 商引资质效 近年来，省委、省政府围绕构建具有 xx 特色的现代化产业 体系科学谋划招商重点工作，形成上下横向协作、纵向联动的招 商合力，有效推动了招商工作高质量发展。 新型电力、新能源汽车等产业是 xx 重点培育的战略性新兴 产业。发展新能源产业对于优化能源结构和产业新旧动能转换具 有重要战略意义。目前，xx 新能源产业招商引资还面临产业链 协同不足制约招商效益、传统招商模式边际效益递减、要素保障 短板弱化竞争优势等瓶颈。为此，建议： 精准招商强链，锻造集群优势。构建“资源潜力+产业热力+ 企业坐标”动态数据库，绘制三维招商图谱，制定光伏逆变器、 储能变流器及成套电源设备定制化招商目录。依托 xx 大会等平 台举办专题推介，实施全产业链精准招商。鼓励链主企业深耕， 为 xx、xx 等链主企业提供“靶向政策包”，对配套引进给予固定 资产投资奖励，设立并购重组基金整合创新资源，实现产品在陕 造、在陕用。构建关中—陕北新能源产业走廊，xx 聚焦研发总 部，榆林建设风光氢储一体化示范区，宝鸡发展新能源汽车整车 制造，建立跨市税收分成机制，避免区域同质竞争。 创新招商模式，构建多维格局。在 xx、xx 两市建设绿电直 供园区，推行“绿电招商”等场景新模式，对使用绿电比例过半的 企业给予专项补贴。搭建省级虚拟电厂运营平台，组建院士专家 研判专班，定期发布新型储能等技术产业化机会清单。设立百亿 规模的新能源产业母基金和科技成果转化子基金，对导入硬科技 项目的创投机构给予超额收益让渡。建立重大项目股权投资备付 金制度，对投资额较大的项目按比例承诺跟投。依托 xx 区位优 势，构建新能源装备出口通道，打造内陆型离岸创新中心。 优化服务环境，厚植兴业沃土。完善新能源产业项目快谈快 签、落地限时办结等工作机制，建立代办帮办事项清单，对非核 心要件缺失的项目允许容缺办理。支持省内高校科研院所和 xx、 xx、xx 等行业龙头企业共建智能车联网、新能源汽车实验室， 争创国家级创新平台。支持举办新能源绿电和汽车领域科技创业 大赛、科技招商活动，以及产业技术峰会和各类展会，为企业“引 进来”“走出去”提供集成化、专业化的政策服务。深化产教融合， 鼓励职业院校与头部企业共建产业学院，制定高技能人才联合培 养计划，为全产业链招商提供人才支撑。 瞄准科技前沿发挥资本招商的赋能作用 近年来，xx 在产业、金融政策上不断加力，加速“政产研学” 一体化落地，为科技创新创造了有利条件。因此，科技招商要重 点瞄准人工智能应用以及下游转化，从资本的角度出发，为本地 引入更多高质量发展要素。 科技招商是对资本的吸纳，更是从“引资”到“引智”，对政策、 资源、资本、人才等一系列创新因素的重组。 要加强政策引领，打造良好的公共赋能土壤和环境。进一步 深化政策端改革创新，为资本招商提供优质的土壤和环境势在必 行。因此建议，一是加强科技创新政策的体系化和协同性。着力 构建“精准激励+容错护航+生态赋能”三位一体的政策体系，切实 发挥政策引领对科技企业发展的支撑和指导作用，为科技企业提 供稳定、透明、有良好预期的政策环境。二是加强“人才—资金— 环境”要素保障。在人才端，要实施更具吸引力的住房、子女教 育、医疗以及个税优惠等政策，发挥 xx 市“一带一路”重要节点 城市的独特优势，搭建全球人才招引平台，重点聚焦领军人才和 科技创新主力军，实现全方位引才、聚才、留才；在资金端，要 强化核心任务与重点产业金融服务，完善科技金融服务体系，丰 富多元融资工具，优化科技金融全生命周期服务；在环境端，持 续加大对科技型产业园区、孵化器的规划建设力度，研究探索科 技小镇发展模式，带动形成“虹吸效应”。三是完善科技创新生态 圈建设。聚焦“一院一所一校一港一企”的特色科技成果转化模式， 加大高科技研发机构、公共技术服务平台以及中试基地的引进及 建设力度，强化秦创原创新驱动总平台作用，促进产学研深度融 合。 要发挥平台企业的微观赋能作用。加快设立省级科创母基金， 通过搭建“母基金+专项基金+直投”的资本运作模式，以基金为纽 带，推动重大科技项目不断落地 xx。重点完善国资基金全生