在全市招商引资工作调度会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市招商引资工作调度会议,主要任务是专题
研究调度全市招商引资和重点项目建设等工作,参加今天的会议有市委、
市政府相关领导,各县(市、区)主要负责同志,市直有关部门负责人
等,刚才,* 县、* 区及市商务局等部门作了汇报发言,讲的都很好,我
都同意,大家一定要落实好,下面,结合工作实际,我再讲几点意见。
一、提高思想认识,深刻理解招商引资工作的重大意义
招商引资是推动区域经济发展的 “生命线”,是实现高质量发展的 “强
引擎”,更是当前我市应对复杂经济形势、破解发展瓶颈、激发内生动力
的关键举措。近年来,国内外经济环境发生深刻变化,全球产业链供应
链加速重构,国内区域竞争日趋激烈,各地都在抢抓机遇,通过招商引
资抢占发展先机。在这样的大背景下,我们必须以更高的站位、更宽的
视野、更实的举措,深刻认识招商引资工作的极端重要性和现实紧迫性。
从我市发展现状来看,招商引资已成为拉动经济增长的核心动力。2023
年,全市共引进各类项目个,总投资达到亿元,其中亿元以上项目个,10 亿
元以上项目个,50 亿元以上项目个,100 亿元以上项目个。这些项目的
落地建设,直接带动了我市固定资产投资增长 *%,贡献了全市 GDP 增量
的 *%,新增就业岗位万个,有力支撑了经济社会的稳定发展。比如,产
业园区引进的项目,总投资亿元,项目建成后预计年产值可达亿元,税
收亿元,将带动上下游余家企业入驻,形成完整的产业链条。再如,区引
进的项目,专注于新能源领域,投产后可实现年发电量亿千瓦时,减少碳
排放 * 万吨,既推动了绿色低碳发展,又为我市培育了新的经济增长点。
从周边地区发展态势来看,招商引资已成为区域竞争的核心战场。与我
们相邻的市,2023 年招商引资到位资金突破亿元,同比增长 *%,其中战略
性新兴产业项目占比达到 *%;市通过举办大型招商活动,签约项目个,总
投资亿元,其中世界 500 强企业投资项目个。这些地区的快速发展,无一不
是得益于招商引资的强力推动。如果我们在招商引资上慢一步、松一手,就
可能在发展中落后一个时代,错失宝贵的战略机遇期。当前,我市正处于
转型升级的关键阶段,传统产业占比依然较高,新兴产业规模不够大,科
技创新能力有待提升,这些问题都需要通过招商引资来破解,通过引进优质
项目、先进技术和高端人才,推动产业结构优化升级,实现新旧动能转换。
从长远发展需求来看,招商引资是实现可持续发展的重要支撑。随着我市人口
规模扩大、城市建设加速,对基础设施、公共服务、生态环境等方面的需求日益
增长,仅靠现有财政收入难以满足发展需要,必须通过招商引资引入社会资本、
先进理念和管理经验。例如,在城市更新方面,县通过招商引资引入企业参与旧
城改造项目,总投资亿元,不仅改善了万户居民的居住环境,还建成了万平方米
的商业综合体,带动了区域商业繁荣;在生态治理方面,区与集团合作开展的河
流域综合治理项目,总投资 * 亿元,通过河道清淤、生态修复、污水处理等措
施,使河道水质从劣 V 类提升至 # 类,周边生态环境得到显著改善,同时还打
造了集休闲、旅游、康养于一体的生态园区,实现了生态效益与经济效益的双赢。
各级各部门要切实增强大局意识、责任意识、担当意识和赶超
意识,把招商引资工作作为 “一把手” 工程来抓,摆在更加突出的位
置,以 “不待扬鞭自奋蹄” 的干劲和 “事事争当第一流” 的标准,全力以
赴做好招商引资各项工作,为推动我市高质量发展注入源源不断的动力。
二、聚焦重点任务,全力推动招商引资工作取得新突破
要坚持问题导向、目标导向和结果导向,围绕产业发展需
求,聚焦重点领域和关键环节,创新招商方式,优化招商结
构,提高招商实效,确保招商引资工作取得实实在在的成效。
(一)围绕产业升级开展精准招商
产业是招商引资的基础,招商引资是产业发展的动力。要立足
我市产业基础和比较优势,围绕传统产业改造提升、主导产业做大
做强、新兴产业培育壮大,开展精准招商,推动产业结构优化升级。
一是推动传统产业 “老树发新芽”。我市传统产业如*等,虽然具备一定
的规模,但存在技术落后、附加值低、竞争力不强等问题。要通过招商引
资,引进先进技术、管理经验和高端人才,推动传统产业智能化、绿色化、
高端化改造。2023 年,县通过引进企业的先进生产线,对当地产业进行改
造升级,使生产效率提升%,产品合格率提高个百分点,能耗降低%,年产值
增加亿元。我们要学习借鉴这一经验,针对每个传统产业制定招商目录,明
确升级方向和目标企业,定向开展招商活动。要重点引进能够推动传统产
业与信息技术、大数据、人工智能深度融合的项目,如产业的智能制造项
目、* 产业的电商平台项目等,通过 “嫁接” 改造,让传统产业焕发新活力。
二是推动主导产业 “壮体强筋”。主导产业是我市经济的 “顶梁柱”,必须
通过招商引资不断壮大规模、提升质量。目前,我市已形成 *、、等主导产
业,2023 年总产值达到亿元,占全市工业总产值的%。但与先进地区相比,我
市主导产业还存在产业链条不完整、龙头企业带动作用不强、产业集群效应
不明显等问题。要围绕主导产业的上下游产业链,开展补链、强链、延链招
商,重点引进一批能够填补产业链空白、带动产业升级的关键项目。例如,针
对产业,要重点引进核心零部件生产、高端材料研发、终端产品组装等项目,形
成 “研发 — 生产 — 销售 — 服务” 完整的产业链;针对产业,要引进物流配
送、金融服务、科技研发等配套项目,提升产业综合竞争力。要大力引进龙头
企业,发挥其引领带动作用,吸引配套企业集聚发展。市通过引进龙头企业,带
动了余家配套企业入驻,形成了年产值亿元的产业集群,我们要借鉴这一做
法,力争每个主导产业都引进 * 家以上龙头企业,打造各具特色的产业集群。
三是推动新兴产业 “幼苗成大树”。新兴产业是未来发展的方向,是培育新质
生产力的关键。要抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇,重点围绕新一代信息技
术、生物医药、新能源、新材料、高端装备制造等新兴产业开展招商,培育壮大
新的经济增长点。2023 年,我市新兴产业产值达到亿元,同比增长%,但占全市
经济总量的比重还不足 *%,发展空间巨大。要加强与高校、科研院所的合作,引
进一批掌握核心技术、具有发展潜力的科技型企业和项目。例如,区与大学合
作建设的科创园,已引进家高新技术企业,拥有专利项,其中发明专利项,2023
年实现产值 * 亿元,展现出良好的发展前景。要加大政策支持力度,设立新
兴产业发展基金,为新兴产业项目提供资金、土地、人才等要素保障,推动
其加快成长。要积极培育应用场景,通过政府购买服务、示范项目建设等方
式,为新兴产业项目提供市场支持,促进新技术、新产品、新模式快速推广应用。
(二)创新招商方式提升招商实效
招商引资竞争日益激烈,传统的招商方式已难以适应新形势新要
求,必须不断创新招商理念和方法,提高招商引资的精准性和有效性。
一是开展产业链招商。要深入研究我市重点产业的产业链图谱,明确产业链
的缺失环节和薄弱环节,制定针对性的招商方案,定向对接目标企业。要建立产
业链招商项目库,梳理出一批重点招商项目,明确责任单位和责任人,实行 “一
个产业链、一套招商班子、一个招商方案、一抓到底” 的工作机制。2023 年,我
市通过产业链招商,成功引进个补链项目,总投资亿元,推动产业产业链完善
度提升个百分点。要加强与行业协会、商会的合作,通过它们了解行业动态和
企业需求,精准对接目标企业。要组织开展产业链专题招商活动,邀请产业链
上下游企业参加,搭建合作平台,促进项目对接。例如,我市举办的产业产业链
招商推介会,吸引了家企业参会,签约项目个,总投资亿元,取得了良好效果。
二是推行以商招商。企业是市场的主体,也是招商引资的重要力量。要充分
发挥现有企业的桥梁纽带作用,鼓励它们通过增资扩产、技术改造、合作重组等
方式引进关联企业和项目。要建立以商招商激励机制,对成功引进项目的企业给
予一定的奖励,如税收减免、资金补助等。县的企业通过介绍引进了其上下游家
企业,总投资亿元,该县按照相关政策给予了 * 万元的奖励,激发了企业参与
招商的积极性。要加强与现有企业的沟通联系,定期召开座谈会,了解企业的
发展需求和合作意向,帮助企业解决实际问题,增强企业的归属感和认同感,使
其愿意为我市招商引资牵线搭桥。要鼓励企业 “走出去”,参加国内外大型展会
和商务活动,宣传我市的投资环境和优惠政策,吸引更多企业来我市投资兴业。
三是拓展平台招商。要充分利用各类招商平台,拓宽招商引资渠道。要积
极参加中国国际进口博览会、中国投资贸易洽谈会、中国()国际投资贸易洽
谈会等国家级、省级大型招商活动,展示我市的投资环境和产业优势,推介重
点招商项目。2023 年,我市在各类大型招商活动中签约项目个,总投资亿元。
要打造高水平的招商平台,加快建设经济技术开发区、高新技术产业开发区等
园区,完善园区基础设施和公共服务配套,使其成为招商引资的主阵地。要加
强与沿海发达地区、自贸区的合作,建立 “飞地经济” 园区,吸引发达地区的企
业到我市投资兴业,实现资源共享、优势互补。例如,我市与市合作建设的 “飞
地园区”,已引进家企业入驻,总投资亿元,预计年产值可达亿元。要充分利用
互联网技术开展线上招商,搭建网上招商平台,发布招商信息和项目资料,通
过视频洽谈、在线签约等方式,开展 “云招商” 活动。2023 年,我市通过线上招
商签约项目个,总投资 * 亿元,打破了时间和空间的限制,提高了招商效率。
四是实施精准招商。要建立健全招商信息收集和分析机制,通过大数据分析
等手段,精准识别目标企业和项目。要深入研究目标企业的发展战略、投资意
向和扩张需求,制定个性化的招商方案,提高招商的针对性。要加强对重点区
域的招商,聚焦长三角、珠三角、京津冀等经济发达地区,以及欧美、日韩等发
达国家和地区,开展定向招商。2023 年,我市从长三角地区引进项目个,总投
资亿元;从珠三角地区引进项目个,总投资亿元;从国外引进项目个,总投资亿
美元。要注重招大引强,重点瞄准世界 500 强、中国 500 强、行业领军企业开
展招商,力争引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的大项目、好项
目。市通过精准对接世界 500 强企业公司,成功引进总投资亿元的项目,成为当
地