区委书记在区委理论中心组学习研讨交流发言 同志们： 在全区上下深入贯彻落实党中央决策部署，全力推动经济社会高质量发展的关 键时期，区委理论中心组组织学习《习近平经济文选》，具有极其重要的现实意 义和深远的历史意义。通过这段时间的深入学习，我深受启发、倍感振奋，对经济 发展规律有了更深刻的认识，对做好本区经济工作有了更坚定的信心和更清晰的思 路。下面，我结合学习体会和工作实际，谈几点认识和思考。 一、深刻领会《习近平经济文选》的丰富内涵与核心要义 （一）坚持以人民为中心的发展思想是经济工作的根本立场。《习近平经济文 选》通篇贯穿了以人民为中心的发展思想，强调发展为了人民、发展依靠人民、 发展成果由人民共享。这一思想深刻揭示了经济发展的目的和动力源泉，为我们 做好经济工作指明了根本方向。在实际工作中，要始终把人民对美好生活的向往作 为奋斗目标，将增进民生福祉作为经济发展的出发点和落脚点。在推动产业发展的 过程中，要注重发展劳动密集型产业和吸纳就业能力强的服务业，创造更多就业岗 位，提高居民收入水平；在城市建设和管理中，要聚焦群众关心的教育、医疗、住 房、养老等实际问题，加大投入力度，完善公共服务体系，不断提升人民群众的获 得感、幸福感和安全感。 （二）贯彻新发展理念是推动经济高质量发展的行动指南。新发展理念即创 新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是《习近平经济文选》的重要内容。 这五大发展理念相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，集中体现了我 们党对新的发展阶段基本特征的深刻洞察和科学把握，是破解发展难题、增强发展 动力、厚植发展优势的行动指南。创新是引领发展的第一动力。要加大科技创新投 入，培育创新主体，搭建创新平台，营造良好的创新生态，推动科技成果转化和产 业化，以创新驱动引领产业升级和经济转型。协调是持续健康发展的内在要求。要 注重区域协调、城乡协调、经济社会协调等，优化空间布局，促进要素合理流动和 优化配置，解决发展不平衡不充分问题。绿色是永续发展的必要条件。我们要坚持 生态优先、绿色发展，加强生态环境保护和治理，推动形成绿色发展方式和生活方 式，实现经济社会发展与生态环境保护良性互动。开放是繁荣发展的必由之路。要 积极融入国家重大发展战略，加强对外交流合作，提高开放型经济水平，以开放促 改革、促发展。 （三）推动高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。《习近平 经济文选》明确指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。这 一重要论断，深刻回答了新时代我国经济应该“干什么”“怎么干”等重大理论和实践问 题，推动经济持续健康发展提供了根本遵循。推动高质量发展，要加快构建现代化 经济体系。要坚持以供给侧结构性改革为主线，推动产业转型升级，培育壮大新兴 产业，改造提升传统产业，提高产业发展的质量和效益。要加强科技创新和人才培 养，提高全要素生产率，增强经济发展的内生动力和竞争力。要优化营商环境，激 发市场主体活力，促进各类市场主体健康发展。同时，要统筹发展和安全，增强忧 患意识，树立底线思维，有效防范和化解各类风险挑战，确保经济行稳致远。 二、立足本区实际，准确把握经济发展面临的形势与挑战 （一）发展基础与优势。近年来，我区在经济发展方面取得了一定成绩，具备 了一些有利条件和基础优势。一是产业基础较为扎实。经过多年的发展，我区形成 了以xx等为代表的产业集群，产业配套能力较强，具有一定的市场竞争力。二是区 位优势明显。我区地处城市群核心地带，交通便利，便于承接产业转移和开展对外 贸易。三是政策机遇叠加。国家和省市出台了一系列支持区域发展的政策措施，为 我区加快发展提供了良好的政策环境。同时，随着重大战略规划的实施，我区将迎 来更多的发展机遇和政策红利。 （二）存在的问题与不足。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我区 经济发展还存在一些问题和不足。一是产业结构有待优化。传统产业占比较高，新 兴产业发展相对滞后，产业层次较低，缺乏高端引领和核心支撑。二是创新能力不 足。企业研发投入较少，创新人才短缺，创新平台建设滞后，科技成果转化能力不 强，制约了产业升级和经济转型。三是要素保障压力较大。土地、资金、能源等要 素供给紧张，企业用工成本上升，对经济发展形成了一定制约。四是营商环境还需 进一步优化。部分政府部门服务意识不强，办事效率不高，政策落实不到位，影响 了企业的投资积极性和市场活力。 （三）面临的挑战与机遇。当前，我区经济发展既面临着诸多挑战，也蕴含着 新的机遇。从挑战方面看，国际经济形势复杂多变，贸易保护主义抬头，全球经 济复苏乏力，给我国经济发展带来了不确定性。国内经济下行压力加大，市场需求 不足，企业生产经营困难增多。同时，区域竞争日益激烈，周边地区纷纷出台优惠 政策吸引投资，给我区招商引资和产业发展带来了一定压力。从机遇方面看，国家 实施扩大内需战略，加大基础设施建设投资力度，为我区基础设施建设和发展相关 产业提供了机遇。新一轮科技革命和产业变革加速演进，数字经济、绿色经济等新 兴产业蓬勃发展，为我区培