在全市2025年野生动物保护工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们以视频会议的形式,召开全市野生动物保护工作会议。刚才,市自
然资源局、公安局、市场监管局、海洋与渔业局和邮政管理局的负责同志,分别汇
报了各自领域的工作情况,分析了存在的问题,也提出了下一步的工作安排,讲得
都很好,我都同意。这次会议的主要任务,就是深入贯彻习近平生态文明思想,认
真落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强野生动物保护的决策部署,分析研
判我市当前面临的严峻形势,安排部署下一阶段的重点工作,特别是启动为期三个
月的“严厉打击非法野生动物交易暨保护野生鸟类”专项行动。
下面,我讲三点意见。
一、提高站位,凝聚共识,深刻认识新时代野生动物保护工作的极端重要性
野生动物是自然生态系统的重要组成部分,是维系生态平衡、丰富生物多样性
的关键力量。保护野生动物,就是保护我们赖以生存的自然环境,就是保护我们共
同的家园。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在了
前所未有的战略高度,强调“人与自然是生命共同体”,要求“像保护眼睛一样保护生
态环境,像对待生命一样对待生态环境”。加强野生动物保护,是践行习近平生态文
明思想的必然要求,是衡量一个地区、一座城市文明程度的重要标尺,更是我们必
须坚决扛起的政治责任。我们**,地处**走廊,南濒**,北依**,独特的地理位置
使其成为**、**、**三个动物地理区的交汇地带,生态区位极其重要。这里不仅山
海相连,也是全球候鸟迁徙路线上的重要“中转站”和“加油站”。根据最新调查统
计,我市境内已知的陆生野生脊椎动物高达477种,其中鸟类387种,哺乳动
物58种。更值得我们骄傲和警醒的是,这片土地上栖息着国家重点保护野生动
物101种,包括丹顶鹤、金雕、白头鹤等国家I级保护动物11种,以及大天鹅、黑鸢
等国家#级保护动物。这些珍贵的“自然精灵”,不仅是我市的宝贵财富,也是全人类
的共同遗产。像虹螺山国家级自然保护区,就庇护着金雕、黑鹳等20种国家重点保
护野生动物。守护好这份沉甸甸的“生态家底”,我们责无旁贷,也义不容辞。
近年来,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下共同努力,野生动物保护工
作取得了积极进展。我们建立了由自然资源、公安、市场监管等九部门参与的野生
动植物非法贸易联席会议制度,形成了齐抓共管的工作格局。通过“爱鸟周”“世界野
生动植物日”等主题宣传活动,我们持续将保护知识送进校园、乡村和社区,市民的
保护意识显著增强。我们的执法部门利剑高悬,仅2024年就破获各类涉野生动物案
件52起,抓获犯罪嫌疑人17名,解救放飞了大量珍贵鸟类和蟾蜍,有力震慑了违法
犯罪分子的嚣张气焰。我们还与鸟类保护协会等社会组织紧密合作,开展野外巡
护、清网清套、伤病救助等工作,去年成功救助了白鹳、秃鹫等一批国家保护动
物,这些成绩值得充分肯定。但是,我们必须清醒地看到,成绩面前不容乐观,挑
战依然严峻。一方面,受经济利益驱使,非法猎捕、交易、食用野生动物的现象仍
未禁绝,一些不法分子顶风作案,手段更加隐蔽,组织更加严密。另一方面,我们
的工作中还存在一些短板和漏洞。比如,部分地区和部门的重视程度还不够,存
在“说起来重要、做起来次要”的现象;部门间的协作机制还不够顺畅,信息共享、联
合执法有时还停留在表面;市场监管、物流寄递等环节还存在盲区,给了不法分子
可乘之机;基层管护力量薄弱,巡护监测网络尚未完全覆盖;部分区域的水土流失
问题,仍在潜移默化地侵蚀着野生动物的栖息环境。这些问题,都直接威胁着我市
的生物多样性和生态安全。特别是,新修订的《中华人民共和国野生动物保护法》
已施行,这部法律进一步强化了政府的主体责任,对栖息地保护、人工繁育管理、
应急救助、联合执法等方面提出了更高、更严的要求。法律的生命力在于实施。我
们必须将思想和行动统一到中央的决策部署和法律的刚性要求上来,以“时时放心不
下”的责任感和“片刻不能等待”的紧迫感,坚决打赢这场野生动物保护的攻坚战、持
久战。
二、聚焦关键,重拳出击,扎实开展“严厉打击非法野生动物交易暨保护野生鸟
类”专项行动
问题是时代的声音,也是工作的导向。针对当前存在的突出问题,市委、市政
府决定,从今天起,在全市范围内开展为期三个月的“严厉打击非法野生动物交易暨
保护野生鸟类”专项行动。这次专项行动,不仅是一次集中整治,更是一次对我们治
理能力和工作作风的全面检验。全市各地区、各部门要迅速行动起来,周密部
署,协同作战,务求取得实效。具体要做到“四个严查、四个斩断”。
(一)严查重点场所,斩断线下交易链条。各类实体市场和场所是野生动物非
法交易的重要集散地。我们必须实施最严格的网格化监管,不留死角、不留盲区。
市场监管部门要发挥主力军作用。要对全市范围内的农贸市场、花鸟鱼虫市场、古
玩市场、餐饮单位、药店等进行拉网式、全覆盖排查。重点检查是否存在非法出
售、收购、利用、加工野生动物及其制品的行为;是否存在以“野味”“山珍”等为噱头
进行虚假宣传和招揽顾客的行为;对网络交易平台也要加强线上监测,及时清理、
下架违法信息。对于检查中发现的违法违规行为,要依法顶格处罚,该取缔的坚决
取缔,该吊销执照的坚决吊销。自然资源和林草部门要加强对人工繁育场所的监
管。要对辖区内所有持证的人工繁育单位进行一次全面核查,严格审查其种源来
源、繁育数量、防疫条件和经营范围,坚决杜绝“洗白”野生动物、超范围经营等行
为。对不符合法定条件的,要依法注销其许可证件。各县(市、区)要对辖区内的
山庄、度假村、农家乐等场所进行重点布控,这些地方往往是“舌尖上的腐败”和非法
消费的高发区。要组织力量明察暗访,深挖背后是否存在固定的供应渠道。
(二)严查源头猎捕,斩断非法供应网络。打击非法交易,治本之策在于铲除
非法猎捕的源头。我们要把力量下沉到一线,把防线筑牢在山