乡镇严重精神障碍患者服务管理工作整改情况
汇报
根据 XX《关于 XXX 问责情况的通报》及 XX 区委政法委
的批示要求,我镇认真贯彻落实中、省、市、区关于严重精神障
碍患者服务管理相关文件及会议要求,全力推进我镇严重精神障
碍患者服务管理部门联席会议等相关制度规定、认真开展排查筛
查、救治救助、服务管理等工作。现将我镇严重精神障碍患者服
务管理工作整改情况报告如下:
一、基本情况
我镇户籍人口 XX 万人,截止 XX 年 X 月 X 日,我镇精神
障碍患者确诊在册 XX 人,三级及以上严重精神障碍患者 XX 人
(XX 年 X 月纳三级及以上精神障碍患者 XX 人,死亡 X 人,转
入柔刚社区 X 人,经鉴定排出 X 人,新增 X 人,现全镇三级及
以上精神障碍患者 XX 人,其中在管人数 XX 人,在医院救治
XX 人,在家 XX 人,在外地 XX 人,另 1 人在 XXX 处),三级及
以上易肇事肇祸精神障碍患者纳入公安库管理数据 XX 人(在医
院救治 X 人,在家 X 人,在外地 X 人,XX 看守所 1 人)。
二、整改措施及成效
(一)加强组织领导,夯实服务管理基础。一是强化组织领
导。镇党委、政府深刻吸取 XX 事件教训,始终将综治工作纳入
党委政府的重要工作日程,调整了以党委书记 XXX 组长,镇长
XX、党委副书记 XXX、多元化解中心副主任 XXX 为副组长,
相关部门负责人、学校和医院负责人为成员的 XX 镇严重精神障
碍患者服务管理工作整改领导小组。调整扩充综治办人员,原扶
贫办主任 XXX 调任综治办主任,落实专职工作人员 XX 名,专
人负责精神障碍患者服务管理工作。二是强化考核激励。进一步
加大对严重精神障碍患者服务管理工作考核奖惩的力度,落实综
合治理工作管理责任制,把严重精神障碍患者服务管理工作列为
综治重点考核内容,纳入领导干部特别是村级干部政绩考核的重
要项目;纳入党委考核使用干部的必备条件;纳入百分制目标管
理考核的重要内容;纳入评先评优的必备条件。三是强化责任落
实。把严重精神障碍患者服务管理工作列为“书记工程”,由书
记(一把手)负总责,亲自抓,和 43 个村(社区)签订目标责
任书,层层落实;挂片领导和驻村干部具体抓,形成了镇、村两
级都有人负责的责任体系,有效促进了严重精神障碍患者服务管
理责任的落实,实现了基层严重精神障碍患者服务管理工作有人
抓、有人管的良好局面,很好的避免失管、脱管事件再次发生,
有事能得到及时有效处理。
(二)优化管理机制,健全服务管理制度。一是坚持“四个
四”和“八联”机制。将管理机制和实际情况结合,做好服务管
理工作,包保责任人走访、慰问精神障碍患者 3000 余人次,与
精神障碍患者监护责任人 310 余人次,人人见面,帮扶困难精神
障碍患者 83 人次,慰问 10 户困难户。将掌握的情况建立台账,
分析监护风险及潜在风险。优化完善和实施“六位一体”管控体
系,将镇挂片领导、驻村干部、村三职干部、监护人、乡村医生、
民警组成一个监管队伍,一个队伍服务管理一个患者。各个监管
队伍负责的患者要按可能对社会造成的危害程度,对重点人员进
行评估,分类制定相应措施,同时做好教育培训、救助帮扶、心
理转化等工作,确保不脱管、不漏管、不失控,目前已对 46 个
三级及以上精神障碍患者全面建立台账,创新优化了管理机制。
二是强化对“七类”特殊人群的服务管控。优化精神障碍患者管
理机制,健全服务管理制度。对“七类”特殊人群服务管控机制
进行优化落实,全面加强“七类”特殊人群深入排查、化解、帮
扶、转化等工作改进,做到了底数清、情况明;坚持滚动排查,
实行动态管理,重点人员每天核查,更新台账,其余人员每 10
天核查,更新台账。对全镇 46 名三级及以上精神障碍患者、253
名吸毒人员、3 名邪教重点人员(今年 6 月已转化),62 名刑释
人员(2014-2018),11 名社区在矫人员的基本情况一一核实,分
别建立台账,实行一人一档,全面掌控。
(三)坚持多方共管,创新服务管理机制。落实精神障碍患
者服务管理工作联席会议制度,资源整合、资源共享,信息共通,
监管共责。镇严重精神障碍患者服务管理工作整改领导小组定期
组织综治办、社会事务办、派出所、医院、各部门负责人定期召
开联席会议,部门协