在2025年全市纪检监察机 关半年工作推进会上的讲话 同志们： 今天我们召开全市纪检监察机关半年工作推进会，主要任务是深入贯彻落实习 近平总书记关于党的自我革命战略思想和二十届中央纪委四次全会精神，全面回顾 上半年工作成效，精准研判当前形势挑战，系统部署下半年重点任务，动员全市纪 检监察干部以永葆自我革命精神的清醒坚定，持续深化正风肃纪反腐，为中国式现 代化新篇章保驾护航。习近平总书记深刻指出，“反腐败斗争取得压倒性胜利并全面 巩固，但形势依然严峻复杂”，我们必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚 定，将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，切实履行好党和人民赋予的 光荣使命。 一、锚定航向再扬帆——上半年工作态势纵深研判 回望上半年奋进征程，全市各级纪检监察机关在中央纪委国家监委和市委的坚 强领导下，忠诚履职，攻坚克难，各项工作取得了新的积极进展，为全市高质量发 展提供了坚强纪律保障。同时，我们清醒认识到，反腐败斗争攻坚战持久战依然任 重道远，必须辩证把握“形”与“势”，方能行稳致远，精准发力推动纪检监察工作高质 量发展迈向新台阶。 （一）政治忠诚“压舱石”根基持续夯实。始终坚持把政治监督作为首要职 责，牢牢把握“两个维护”这一根本任务。紧盯习近平总书记重要指示批示精神和党中 央重大决策部署在全市落地的关键环节，聚焦“国之大者”和“市之要情”，将服务保 障“三高四新”美好蓝图实现作为政治监督的重中之重，围绕中部地区崛起、长江经济 带高质量发展、科技自立自强、粮食安全、生态环保、安全生产等核心战略，精准 制定监督清单。创新监督方式方法，着力推进日常监督、专项督查与巡视巡察协同 发力，实现信息共享、力量统筹、成效叠加。重点加强对“关键少数”特别是“一把 手”履职行权、担当作为情况的监督穿透力，着力发现并严肃纠治贯彻执行中的政治 偏差、责任虚化、行动落差等深层次问题，及时清除影响党中央政令畅通的“中梗 阻”，切实保障决策部署不偏向、不变通、不走样。 （二）反腐惩恶“净化器”效能巩固提升。持续释放“以零容忍态度反腐惩恶”的强 烈信号，始终保持压倒性力量常在、强大势能常在。聚焦权力集中、资金密集、资 源富集的关键领域和环节，坚决查处不收敛不收手的严重违纪违法问题，在金融、 国企、能源、医药、工程建设、开发区等重点领域深化专项治理。高度警惕并深挖 细查“影子股东”“期权腐败”、政商“旋转门”“逃逸式辞职”等新型腐败和隐性腐败新动 向，有效压缩设租寻租空间。坚持纠树并举，以钉钉子精神防治享乐奢靡之风隐形 变异问题，坚决遏制违规吃喝、收送名贵特产和礼品礼金、违规发放津补贴、私车 公养等顽瘴痼疾。重拳整治加重基层负担的形式主义、官僚主义问题，坚决纠治政 策执行“一刀切”、层层加码，文山会海反弹，督查检查考核过频过滥、过度留痕等痼 疾，推动基层减负真正落到实处。 （三）执纪为民“连心桥”作用更加彰显。始终践行“江山就是人民，人民就是江 山”的根本立场，把维护群众利益作为正风肃纪反腐的出发点和落脚点。扎实推进群 众身边不正之风和腐败问题集中整治，聚焦乡村振兴补助资金、教育医疗、养老社 保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等民生痛点堵点，精准施 治，严肃查处侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”，坚决斩断伸向惠民利民、安民富民政策 的“黑手”。持续深化“一卡通”专项治理成果，强化科技赋能监督，优化资金发放流 程，确保惠民惠农补贴精准直达群众。健全完善基层监督网络，畅通群众监督渠 道，推动监督下沉落地，深入化解信访积案，切实把人民群众的“需求清单”转化为纪 检监察机关的“履职清单”，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 二、勇立潮头破浪行——下半年核心任务攻坚图谱 踏上新的赶考之路，做好下半年纪检监察工作意义尤为重大。我们必须深刻领 悟习近平总书记关于“反腐败斗争形势依然严峻复杂”的科学判断，坚持稳中求进、守 正创新，以彻底的自我革命精神，聚焦主责主业，精准发力，系统施治，在持续巩 固拓展反腐败斗争压倒性胜利成果中展现新担当新作为。习近平总书记强调，“要在 不敢腐上持续加压，在不能腐上深化拓展，在不想腐上巩固提升”，这是我们下半年 工作的总遵循。 （一）政治监督：锻铸忠诚“第一链条”。一是聚焦“国之大者”强穿透。建立健全 习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署落实情况的常态化“回头看”、动态 评估机制，将其作为政治监督的核心主线。围绕“三高四新”战略定位和使命任务深化 实施的进度成效、国家重大战略的集成落地情况、防范化解重大风险等开展靶向监 督。深化“清单式+项目化”管理，细化监督内容、明确责任主体、严格时间节点。探 索运用大数据、信息化手段建立监测分析模型，实现对政策落实全过程、多维度动 态感知和智能预警，提升政治监督的即时性、精准性。二是紧盯“关键少数”严约束。 严格执行加强对“一把手”和领导班子监督的配套制度规定，将落实民主集中制、依法 依规履职用权、担当作为、廉洁自律情况作为监督重点。探索构建“一把手”权力运行 可追溯、可查询、可预警的数字化监督闭环。重点发现和纠治对党不忠诚不老实、 搞政治投机、做“两面人”等行为，严肃查处结交政治掮客、不信组织信“大师”等违反 政治纪律和政治规矩问题。坚决查纠政绩观扭曲、盲目举债铺摊子、搞劳民伤财 的“形象工程”“政绩工程”、数据造假等问题，深挖背后的政治动机与经济利益交织根 源。三是贯通各类监督聚合力。强化政治监督在纪检监察工作全局中的统领地 位，构建“政治监督搭台、各类监督唱戏”的协同格局。推动巡视巡察、审计、财会等 各类监督发现涉及政治建设问题线索及时移送纪检监察机关处置。完善监督信息共 享机制、问题会商机制、成果运用协同机制，避免重复监督和监督空白。推动政治 监督具体化常态化融入日常管理、考察考核、执纪执法全过程，实现监督常在、形 成常态。 （二）办案攻坚：擦亮惩腐“霹雳利剑”。一是保持高压震慑不动摇。坚持“有腐 必反、有贪必肃”，案件查办力度只能加强、不能削弱。突出惩治重点，聚焦金融、 国企、能源资源、医药卫生、基建工程、开发区建设、招投标等领域的系统性腐 败，坚决清理风险隐患大的行业性、领域性问题。深挖彻查权力与资本勾连、利益 集团渗透、拉拢腐蚀干部等问题，严查政治问题和经济问题交织的腐败分子。高度 关注并严厉打击为逃避打击而“洗白”资产、提前布局“退路”的腐败行径，切断非法利 益输送链条。二是精准辨识清除隐性病灶。将发现和查处新型腐败、隐性腐败作为 提升办案质效的突破口。组织专门力量深入研究其内在规律、演进趋势和规避监督 手段，提升主动发现、精准识别能力。加大对“期权交易”“影子公司”、通过特定关系 人“提篮子”、利用政策优惠“搭便车”、利用职权或影响力牟利等隐蔽变异问题的打击 力度。强化与金融、税务、公安、海关、审计等专业部门的协作配合与数据共 享，健全线索双向移送、联合研判、协同打击机制，形成穿透围猎壁垒的合力。三 是深化标本兼治通脉络。坚持查办案件“前半篇文章”与“后半篇文章”一体谋划、同步 推进。严格实行重大典型案件“一案四必须”制度：必须深入剖析案发根源、必须精准 制发纪检监察建议书、必须扎实开展同级同类干部警示教育、必须推动系统整改完 善制度。强化对纪检监察建议书的审核把关、跟踪督办与效果评估，确保建议提得 准、措施落得实、问题改到位。推动相关地区、部门和行业开展制度廉洁性评 估，及时堵塞漏洞、优化治理结构，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效 应。 （三）作风堤坝：构筑清廉“铜墙铁壁”。一是重拳纠治“四风”顽疾。将整治形式 主义、官僚主义作为作风建设的长期任务。持续深化为基层减负工作，坚决纠治政 令执行“中梗阻”、政策落实“甩锅”、督查检查考核重复低效、过度依赖材料报表、责 任层层转嫁下移等问题。着力破除“指尖上的形式主义”，推动政务应用程序整合优 化、规范管理。推动建立健全基层减负长效机制和正面清单，从源头上杜绝加重基 层负担的决策和行为。严格区分政策执行的“刚性”要求和“弹性”空间，鼓励创造性落 实。二是严查隐形变异“腐化源”。对享乐奢靡之风露头就打、反复敲打。紧盯违规吃 喝转入隐蔽场所、利用空白公函虚假接待、通过物流快递收送礼品、电子红包、蟹 卷烟票、利用讲课培训套取费用、借学习考察之名变相公款旅游等穿上“隐身衣”的突 出问题。完善“四风”问题线索处置快查快办机制，对顶风违纪的典型问题发现一起、 查处一起、通报曝光一起，持续释放越往后盯得越紧、执纪越严的强烈信号。深挖 彻查违规吃喝背后可能存在的拉拢关系、请托办事、利益勾兑等问题，铲除腐败滋 生的温床。三是弘扬崇廉拒腐“新风尚”。以“务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨 慎、艰苦奋斗，务