县委书记在乡镇（街道）巡 察整改工作推进会上的讲话 同志们： 今天我们召开乡镇（街道）巡察整改工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习 近平总书记关于巡视工作的重要论述，总结前一阶段巡察工作情况，分析存在的问 题和不足，对下一步巡察整改工作进行再动员、再部署、再推进，确保每一项整改 任务都落到实处、取得实效。巡察是全面从严治党的利剑，是加强党内监督的战略 性制度安排。近年来，我县始终把巡察工作作为重大政治任务来抓，聚焦“两个维 护”根本任务，紧扣“三个聚焦”监督重点，先后对*个乡镇（街道）、*个村（社 区）开展了巡察，发现并推动解决了一批突出问题，有力促进了基层党组织建设和 各项事业发展。但我们也要清醒地看到，巡察整改工作还存在一些不容忽视的问 题，比如部分单位整改责任落实不到位、整改措施不具体不深入、整改效果不明显 等。这些问题必须引起我们高度重视，采取有效措施切实加以解决。下面，我就做 好下一步巡察整改工作讲六点意见。 一、提高政治站位，深刻认识巡察整改重大意义 政治站位决定行动方向，思想认识引领工作成效。巡察整改不是小事，而是关 乎全局、影响深远的政治任务，我们必须从政治高度深刻领会其重大意义。 （一）巡察整改是检验忠诚的“试金石”。忠诚是共产党人首要的政治品质，而 巡察整改就是检验我们对党忠诚与否的重要标尺。一是对标对表党中央决策部署。 党中央关于巡视巡察工作的一系列重要指示，为我们开展整改工作指明了方向、提 供了遵循。我们必须把巡察整改作为一项严肃的政治任务，不折不扣地执行党中央 的决策部署，确保整改工作始终沿着正确的政治方向前进。从近年来的巡察情况 看，一些乡镇（街道）和村（社区）在贯彻落实党中央决策部署上还存在打折扣、 搞变通的现象，比如在乡村振兴、脱贫攻坚成果巩固等工作中，没有真正做到因地 制宜、精准施策。通过巡察整改，就是要督促这些单位切实提高政治执行力，把党 中央的各项要求落到实处。二是践行初心使命的实际行动。我们党的初心和使命是 为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，巡察整改就是要解决群众反映强烈的突出 问题，让群众感受到党的关怀和温暖。在巡察过程中，我们发现不少涉及群众切身 利益的问题，如农村饮水安全、义务教育均衡发展、医疗卫生服务等方面存在的短 板。这些问题不解决，不仅会损害群众的利益，还会影响党在群众心中的形象。因 此，我们要通过巡察整改，切实解决好这些问题，以实际行动践行初心使命。三 是维护政治纪律和政治规矩。巡察中发现的很多问题，说到底都是违反政治纪律和 政治规矩的表现。比如，一些基层党组织存在党的领导弱化、党的建设缺失等问 题，个别党员干部在工作中搞团团伙伙、拉帮结派。我们要通过整改，教育引导广 大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格遵守党的政治 纪律和政治规矩，确保党中央政令畅通。 （二）巡察整改是推动发展的“催化剂”。发展是党执政兴国的第一要务，巡察 整改能够为经济社会发展扫清障碍、注入动力。一是破解发展瓶颈。在巡察中，我 们发现一些乡镇（街道）在产业发展、项目建设等方面存在不少问题，如产业结构 单一、项目推进缓慢、营商环境不优等。这些问题严重制约了当地的发展。通过巡 察整改，我们要深入分析问题产生的原因，采取有效措施加以解决，打破发展瓶 颈，推动经济高质量发展。例如，针对一些乡镇产业结构单一的问题，要引导其结 合本地实际，培育特色产业，拓宽发展渠道。二是优化发展环境。良好的发展环境 是吸引投资、促进发展的重要保障。巡察中发现，一些地方存在行政审批效率低 下、执法不公、乱收费乱罚款等问题，严重破坏了当地的营商环境。我们要通过整 改，进一步规范行政行为，提高服务效率，严肃查处损害营商环境的行为，营造亲 商安商富商的良好氛围，为经济发展创造有利条件。三是激发发展活力。基层是发 展的根基，基层党组织和党员干部的积极性、主动性、创造性直接影响着发展活 力。巡察整改能够解决基层党组织中存在的软弱涣散问题，增强党组织的凝聚力和 战斗力，充分调动广大党员干部的工作热情，形成推动发展的强大合力。同时，通 过整改，还能发现和培养一批优秀的基层干部，为发展提供人才支撑。 （三）巡察整改是服务群众的“连心桥”。群众路线是我们党的生命线和根本工 作路线，巡察整改是密切联系群众、服务群众的重要途径。一是倾听群众呼声。巡 察工作的一个重要方式就是深入群众，了解群众的所思所想所盼。在巡察过程 中，我们收集到了大量群众的意见和建议，这些都是我们开展工作的重要参考。通 过巡察整改，我们要认真对待群众的呼声，及时回应群众的关切，让群众感受到自 己的意见得到了重视和采纳。二是解决群众难题。群众的难题就是我们工作的重 点。巡察中发现的很多问题都与群众的生产生活息息相关，如农村道路硬化、垃圾 处理、社会保障等。我们要把解决这些问题作为巡察整改的重要内容，制定切实可 行的整改措施，明确整改时限和责任人，确保问题得到及时解决，让群众共享改革 发展成果。三是增进群众感情。通过与群众面对面交流、解决群众的实际困难，我 们能够进一步拉近与群众的距离，增进与群众的感情。在巡察整改过程中，广大党 员干部要深入基层、深入群众，用心用情为群众服务，让群众真切感受到党和政府 的温暖，增强群众对党的信任和拥护。 （四）巡察整改是锤炼队伍的“大熔炉”。干部队伍是事业发展的中坚力量，巡 察整改能够锻炼干部、培养干部、提升干部队伍的整体素质。一是提升政治能力。 巡察整改是一项政治性很强的工作，要求干部具备较高的政治判断力、政治领悟 力、政治执行力。在整改过程中，干部要不断加强政治理论学习，提高政治素 养，学会从政治角度分析和解决问题，切实增强“两个维护”的自觉性和坚定性。二 是增强担当精神。巡察整改工作任务艰巨、责任重大，需要干部具备强烈的担当精 神。面对巡察发现的问题，干部要敢于正视、勇于担当，不回避、不推诿、不扯 皮，积极主动地采取措施加以整改。通过整改，进一步锤炼干部的担当品格，提高 干部应对复杂局面、解决实际问题的能力。三是培养过硬作风。巡察整改要求干部 必须求真务实、真抓实干。在整改过程中，要坚决反对形式主义、官僚主义，力戒 浮躁情绪，沉下心来抓整改、抓落实。通过扎实地整改工作，培养干部严谨细致、 认真负责的工作作风，树立干部的良好形象。 二、聚焦问题核心，精准把握巡察整改关键环节 问题是整改的起点，找准问题才能有的放矢。巡察整改不能浮于表面，必须聚 焦核心问题，抓住关键环节，确保整改工作精准发力。 （一）问题查摆要“一针见血”。问题查摆是巡察整改的前提和基础，只有把问 题找准找实，整改才能有的放矢。一是全面梳理巡察反馈问题。要对巡察组反馈的 问题进行全面梳理，逐条逐项进行分析研究，确保不遗漏任何一个问题。要建立问 题清单，明确问题的性质、表现形式、涉及范围等，为后续的整改工作打下坚实基 础。同时，要对问题进行分类整理，区分共性问题和个性问题、主要问题和次要问 题，以便采取有针对性地整改措施。二是深入排查隐形变异问题。除了巡察组反馈 的问题外，还要结合本单位的实际情况，深入排查可能存在的隐形变异问题。这些 问题往往具有隐蔽性强、不易发现的特点，但如果不及时解决，可能会引发更大的 问题。要通过深入调研、座谈访谈、问卷调查等方式，广泛收集意见和建议，及时 发现并排查隐形变异问题。三是建立问题清单动态管理。问题清单不是一成不变 的，要根据整改工作的进展情况和新发现的问题，及时进行更新和完善。对已经解 决的问题，要及时从清单中剔除；对新发现的问题，要及时纳入清单，并制定相应 的整改措施。通过动态管理，确保问题清单能够准确反映整改工作的实际情况，为 整改工作提供有力指导。 （二）原因剖析要“入木三分”。找准问题只是第一步，更重要的是深入剖析问 题产生的原因，从根源上解决问题。一是从思想层面找原因。很多问题的产生，归 根结底是思想认识不到位造成的。要深入分析干部职工在思想上存在的偏差，如宗 旨意识淡薄、责任担当缺失、纪律观念不强等。通过加强思想教育，引导干部职工 树立正确的世界观、人生观、价值观，提高思想认识水平，从根本上杜绝类似问题 的再次发生。二是从制度层面找原因。制度不健全、不完善是导致问题产生的重要 原因之一。要对本单位的各项制度进行全面审视，查找制度中存在的漏洞和不足。 对于存在的问题，要及时修订和完善制度，建立健全长效机制，用制度管人管 事，从制度层面防止问题的发生。三是从作风层面找原因。工作作风不实也是导致 问题产生的一个重要因素。要认真查找干部职工在工作作风上存在的问题，如工作 敷衍了事、推诿扯皮、效率低下等。通过加强作风建设，教育引导干部职工树立求 真务实、真抓实干的工作作风，提高工作效率和质量。 （三）整改措施要“靶向治疗”。整改措施是解决问题的关键，必须具有针对性 和可操作性，确保能够真正解决问题。一是制定具体可行的整改方案。针对梳理出 的问题和剖析出的原因，要制定详细的整改方案。整改方案要明确整改目标、整改 措施、整改时限和责任人，确保每一项整改任务都有人抓、有人管、有人落实。整 改措施要具体实在，具有可操作性，避免空洞笼统、泛泛而谈。二是突出整改的针 对性。不同的问题有不同的特点和成因，整改措施必须具有针对性。要根据问题的 性质和实际情况，采取不同的整改措施。对于能够立即解决的问题，要立行立 改；对于需要一定时间解决的问题，要明确阶段性目标，逐步推进整改；对于需要 长期坚持的问题，要建立长效机制，持续加以整改。三是注重整改的实效性。整改 措施不能只停留在表面，必须注重实效性。要通过整改，切实解决问题，取得实实 在在的效果。要建立整改效果评估机制，对整改工作进行定期评估，及时发现问 题，调整整改措施，确保整改工作取得预期效果。 （四）整改效果要“立竿见影”。整改效果是检验整改工作的重要标准，必须以 实实在在的成效赢得群众的认可和信任。一是及时回应群众关切。对于群众反映强 烈的突出问题，要优先整改，及时向群众反馈整改情况，让群众感受到整改工作的 成效。要通过设立举报电话、公布整改情况等方式，广泛接受群众监督，听取群众 意见和建议，不断改进整改工作。二是推动工作提质增效。巡察整改的最终目的是 推动工作提质增效。要把整改工作与日常工作紧密结合起来，以整改促工作，以工 作检验整改成效。通过整改，进一步优化工作流程，提高工作效率，提升工作质 量，推动各项工作再上新台阶。三是建立整改成效巩固机制。整改工作不是一蹴而 就的，要建立整改成效巩固机制，防止问题反弹回潮。要对整改工作进行定期“回头 看”，及时发现和解决整改过程中出现的新问题，确保整改成效能够得到持续巩固和 提升。 三、强化责任担当，层层压实巡察整改工作责任 责任是落实的保障，只有责任层层压实，巡察整改才能落到实处、取得实效。 （一）党委（党组）要履行主体责任“不松手”。党委（党组）是巡察整改工作 的责任主体，必须切实履行主体责任，把巡察整改工作作为一项重大政治任务来 抓。一是加强组织领导。党委（党组）要成立巡察整改工作领导小组，主要负责同 志担任组长，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办整改工作。要定期召开领 导小组会议，研究解决整改工作中存在的问题，确保整改工作有序推进。二是制定 整改计划。要结合巡察反馈意见和本单位实际情况，制定详细的整改工作计划，明 确整改目标、任务、措施和时限。要将整改任务分解到具体的科室和个人，形成一 级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是加强督促检查。要建立健全督促检查机 制，定期对整改工作进行督促检查，及时掌握整改工作进展情况。对整改工作不 力、进展缓慢的科室和个人，要进行约谈提醒，限期整改；对整改工作中存在的违 纪违法问题，要严肃追究责任。 （二）主要负责同志要承担第一责任“不甩手”。主要负责同志是巡察整改工作 的第一责任人，必须切实履行第一责任，亲自抓、带头干，发挥好示范引领作 用。一是亲自部署整改工作。主要负责同志要亲自组织召开整改工作会议，传达学 习上级有关精神，研究部署整改工作。要对整改工作提出明确要求，明确整改方向 和重点，确保整改工作不偏离轨道。二是带头落实整改措施。主要负责同志要带头 落实整改措施，主动承担难度大、任务重的整改任务。要深入基层、深入群众，了 解整改工作的实际情况，及时解决整改工作中存在的问题。三是对整改工作负总 责。主要负责同志要对整改工作的全过程负总责，对整改工作的成效负责。要定期 向党委（党组）和上级有关部门汇报整改工作进展情况，接受监督和指导。 （三）班子成员要落实“一岗双责”“不缩手”。班子成员要按照“一岗双责”的要 求，切实履行好分管领域的整改责任，积极配合主要负责同志做好整改工作。一 是抓好分管领域整改。班子成员要对分管领域内的整改任务负直接责任，要结合分 管工作实际，制定具体的整改措施，明确整改时限和责任人。要加强对分管科室整 改工作