XX 县党建引领网格化治理行动实施方案
根据《关于在全省开展党建引领网格化治理行动的实施方
案》，为推动项目落地见效，形成更多的成果，现制定实施方案
如下。
一、总体目标
以城乡网格规范化高效化运转为目标，构建“党建引领、多
元参与、全域穿透”的现代化网格治理体系。通过科学设置城乡
网格，优化整合网格管理服务资源，充实网格工作力量，完善网
格运行机制，实现网格工作响应率、问题解决率和群众满意率全
面提升。
二、工作措施
1.科学设置网格。依据《社会治理网格划分和编码规则
（XX 省地方标准）》，优化设置社区网格，一般以居民小组或住
宅小区、若干楼院为单元划分社区网格，每个网格原则上覆盖
X—X 户社区常住居民，未按要求设置社区网格的要进行优化调
整。商务楼宇、商圈市场等根据实际情况可单独划定网格。坚持
扁平化设置城乡网格，村（社区）设置一个网格层级。城市社区
一般以居民小组或住宅小区、若干楼栋为单元划分网格，农村一
般以一个或多个村民小组（自然村）为单元划分网格。
2.落实“多格合一”。将各类网格整合为基层治理网格，网
格整合后，各职能部门不得另行单独划定网格。确需依托网格开
展的业务工作，按照网格事项准入制度审核程序纳入已有网格管
理，同步给予力量、资源、工作经费支持。以现有社会治理网格
为基础，将社区内的党建、民政、城管、信访、市场监管、卫
生健康、应急管理等各类网格整合为基层治理网格，推动相关职
能部门服务、管理、资源、力量向网格集聚，为实现党建引领、
一网治理提供支撑。
3.明确网格员职责。明确网格员“六项职责”（信息采集、
隐患排查、矛盾调解、政策宣传、民生服务、应急响应）。网格
员应认真履职，对社情民意应知尽知、问题隐患应查尽查、矛盾
风险应排尽排，及时上报相关事项。
4.加强网格员管理。出台《网格员管理办法》，由乡镇、城
市社区管委会和村社区对网格员统一管理、使用和考核。建立健
全网格员退出机制，加强网格员队伍建设。快推进 XX 区社会治
理现代化大数据平台建设，建立健全信息收集、问题发现、任务
分办、协同处置、结果反馈工作机制。专职网格员开展日常巡查
走访，了解社情民意，及时处理矛盾问题。社区及时梳理汇总网
格排查上报事项，XX 街道、XX 镇根据问题性质和管理权限“吹
哨派单”，相关职能部门主动承接、限时办理并反馈。推动基层
执法力量下沉网格，引导各类企业、社会组织、志愿者队伍参与
网格管理和服务。落实党员干部包联网格制度，党员区领导班子
成员直接联系社区，XX 街道、XX 镇领导班子成员分别直接联
系社区和网格，推动在职党员下沉社区、编入网格、进到楼栋。
5.充实网格工作力量。建立以网格长、网格员、网格辅助
员为基本力量的网格治理队伍，网格长由村（社区）党组织成员
或村（社区）党员骨干担任。全面配齐城市社区专职网格员，推
动村级各类专岗人员担任网格员。落实乡镇、城市社区管委会领
导班子成员和村（社区）党员干部直接联系网格制度。
6.建强网格党支部。推动将党支部（党小组）建在网格上，
原则上一个网格设立 X 个党支部（党小组）。社区网格党支部书
记（党小组长）由社区党组织成员或社区党员骨干担任，并兼任
网格长。鼓励支持退休干部党员参与社区网格党组织建设。一个
网格应配备 X 名专职网格员，优先从党员骨干中招录，统一纳
入社区工作者队伍管理。商务楼宇、商圈市场网格党组织书记由
街道党工委选派党员干部担任，注重把业主单位、楼宇物业
