在基层减负工作专项督查反馈会上的讲话 各位同事、同志们： 今天，我们召开基层减负工作专项督查反馈会，主要任务是 深入贯彻落实中央和省、市关于解决形式主义突出问题为基层 减负的决策部署，通报专项督查情况，分析存在问题，部署下 一阶段整改工作。刚才，督查组通报了督查情况，既肯定了成 绩，也指出了问题，针对性很强；相关单位作了表态发言，态 度诚恳、措施具体。下面，我结合督查情况和基层实际，讲三 点意见。 一、提高政治站位，以“国之大者”的担当深化对基层减负 工作的认识 （一）基层减负是党中央的重大决策部署，必须不折不扣抓 好落实 基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，是联系 服务群众的“最前沿阵地”。党的十八大以来，习近平总书记 高度重视基层减负工作，多次作出重要指示批示，强调“要把 干部从一些无谓的事务中解脱出来，从提供材料的忙乱中解放 出来”。中央连续多年出台为基层减负专项工作机制文件，从 整治文山会海、规范督查检查考核，到解决“指尖上的形式 主义”、清理基层挂牌过多问题，一系列举措彰显了党中央整 治形式主义、官僚主义的坚定决心。我们必须从政治高度看待 基层减负工作，把减负作为增强“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”的具体行动，以钉钉子精神推动党中 央决策部署落地见效。 （二）基层减负是回应群众期盼的迫切需要，必须用心用情 解决实际问题 基层干部是党和国家政策的执行者，也是群众身边的“贴 心人”。但当前，基层干部普遍面临“上面千条线、下面一根 针”的压力，一些地方存在“会议多、文件多、督查多、考核 多、报表多”等问题，导致基层干部疲于应付、苦不堪言。督 查中发现，有的乡镇干部每周要参加的会议超过*场，有的村 干部手机里安装的政务APP多达*个，有的社区一年要填报的表 格超过*份…这些问题不仅挤占了基层干部服务群众的时间，更 消磨了他们干事创业的热情。我们必须清醒认识到，基层减负 不是“减责任”“减担当”，而是“减负担”“增效能”，让 基层干部有更多时间走村入户、了解民情，有更多精力解决群 众“急难愁盼”问题。 （三）基层减负是推动高质量发展的必然要求，必须聚焦聚 力服务中心工作 当前，我们正处于高质量发展的关键期，无论是乡村振 兴、基层治理，还是民生改善、安全稳定，都需要基层干部 全力以赴、真抓实干。如果基层被形式主义、官僚主义束缚 住手脚，就难以集中精力抓落实、促发展。督查中发现，部 分单位在部署工作时存在“重痕迹、轻实效”倾向，把“留 痕”当“落实”，把“材料”当“政绩”，导致基层干部忙 于“造台账”“编总结”，而忽视了实际工作成效。例如，某 村为迎接检查，花费大量时间整理迎检资料，却对群众反映 的饮水安全问题拖延不决，最终引发矛盾。这样的例子警示 我们，基层减负必须紧扣中心工作，坚决纠治“重形式、轻内 容”“重过程、轻结果”的错误倾向，以减负赋能推动高质量 发展。 二、坚持问题导向，以“刀刃向内”的勇气直面基层减负中 的痛点堵点 从督查情况看，近年来通过持续整治，基层减负工作取得阶 段性成效，文山会海、督查检查考核过多过频等问题得到有效 遏制。但也要清醒看到，一些深层次问题尚未彻底解决，新情 况新问题不断涌现，必须引起高度重视。 （一）“文山会海”隐形变异，基层干部“文山会 海”中“喘不过气” 虽然中央三令五申严控会议、文件数量，但部分单位存 在“红头文件变白头通知”“正式会议变工作群部署”等现 象。例如，某县今年*月以“工作提示”“便签通知”等形式 下发任务的数量，比去年同期增加了*%；某街道干部反映，部 分会议要求“一把手”参加，但会议内容与本单位无关，导 致“陪会”现象突出。此外，一些文件存在“上下一般粗”问 题，照搬照抄上级文件，缺乏针对性、操作性，基层干部看 了“一头雾水”，落实起来“无从下手”。 （二）“督检考核”过多过滥，基层工作“被检查”牵着鼻 子走 督查检查考核是推动工作的重要手段，但部分单位存在“重 数量、轻质量”倾向。督查中发现，有的乡镇一年要接受*多 次督查检查，有的部门每月要开展*次专项考核，导致基层干 部“迎检压力大、工作负担重”。更值得警惕的是，一些考核 指标设计不科学，过分强调“留痕管理”，要求基层提供大量 照片、台账、总结等材料，甚至以材料厚度评判工作成效。例 如，某村为迎接乡村振兴考核，花费数万元制作展板、汇编材 料，却对产业发展、环境整治等重点工作投入不足，这种“重 形式、轻内容”的考核方式，不仅加重基层负担，更助长了形 式主义歪风。 （三）“指尖负担”反弹回潮，基层干部“手机不离手、屏 幕不离眼” 随着数字化办公