在全县田长制林长制河长制会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县田长制、林长制、河长制会议。主要任务是深入贯
彻习近平生态文明思想,总结过去工作,分析当前形势,部署下一阶段任务,持
续推进我县山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。参加今天会议的有县四套
班子领导、各乡镇主要负责人、县田长制、林长制、河长制成员单位主要负责同
志。刚才,相关部门和地区作了汇报发言,讲得都很全面、很具体,也很有针对
性,我都同意,大家一定要认真落实好。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。
一、提高站位,深刻认识 “三长制” 工作的重要意义
习近平总书记指出,山水林田湖草沙是一个生命共同体,是相互依存、
紧密联系的有机整体。田长制、林长制、河长制作为生态文明建设的重要制
度创新,对于保护自然资源、改善生态环境、推动绿色发展具有重大意义。
(一)这是贯彻落实党中央决策部署的必然要求
党中央、国务院高度重视生态文明建设,将其纳入 “五位一体” 总
体布局。党的十八大以来,习近平总书记多次强调要像保护大熊猫一样
保护耕地,要守护好绿水青山,要让江河湖泊休养生息。全面推行田长
制、林长制、河长制,就是我们贯彻落实党中央决策部署,增强 “四个意
识”、坚定 “四个自信”、做到 “两个维护” 的具体行动。我们必须从政治高
度深刻认识其重要性,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。
(二)这是保障我县生态安全的现实需要
我县拥有丰富的耕地、森林和水资源,这些都是我们赖以生存和发展
的宝贵财富。耕地是粮食生产的命根子,守护好耕地,就是守护好我们的
饭碗。森林是陆地生态系统的主体,对于涵养水源、保持水土、调节气
候、维护生物多样性具有不可替代的作用。河流是生命之源,健康的水生
态系统是经济社会可持续发展的基础。当前,我县生态保护面临着一些挑
战,比如耕地 “非农化”“非粮化” 现象时有发生,森林资源保护压力较大,部
分河流水质有待进一步提升。推行 “三长制”,就是要构建责任明确、协调
有序、监管严格、保护有力的生态保护机制,守护好我县的生态安全屏障。
(三)这是推动我县高质量发展的重要支撑
绿水青山就是金山银山。良好的生态环境是我县最大的优势和最宝贵的财
富,也是推动高质量发展的重要支撑。通过实施田长制,加强耕地保护和质
量提升,可以为农业现代化提供坚实保障,促进农业增效、农民增收。通过
实施林长制,保护和发展森林资源,可以培育壮大林业产业,推动生态旅游、
森林康养等新业态发展。通过实施河长制,改善水生态环境,可以提升我县
的城市品质和形象,吸引更多优质项目和人才落户。我们要以 “三长制” 为抓
手,推动生态优势转化为经济优势,实现生态与经济的良性互动、协同发展。
二、肯定成绩,坚定做好 “三长制” 工作的信心决心
近年来,全县各级各部门认真贯彻落实县委、县政府决策部
署,扎实推进田长制、林长制、河长制工作,取得了显著成效。
(一)耕地保护取得积极成效
我们严格落实耕地保护制度,持续加大耕地保护力度。通过开展耕地 “非
农化”“非粮化” 专项整治行动,坚决遏制违法违规占用耕地行为。据统计,去
年以来,全县共查处违法违规占用耕地案件*起,整改恢复耕地面积*亩。同
时,我们积极推进高标准农田建设,不断提升耕地质量。截至目前,全县累计
建成高标准农田*万亩,占耕地总面积的 *%,有效提高了耕地的综合生产能力。
(二)林业生态建设扎实推进
在森林资源保护方面,我们加强了森林资源监管,严厉打击乱砍滥伐、
非法占用林地等违法行为。去年,全县共办理林业行政案件*起,刑事案
件*起,有力维护了森林资源安全。在国土绿化方面,我们持续推进大规
模国土绿化行动,积极开展植树造林活动。近年来,全县累计完成造林面
积*万亩,森林覆盖率达到了 *%,比上一年提高了*个百分点。此外,我
们还大力发展油茶、特色经果林等林业产业,促进了农民增收和乡村振
兴。目前,全县油茶种植面积已达到*万亩,油茶产业年产值超过了*亿元。
(三)河湖水生态环境持续改善
我们深入实施河长制,加强了水资源保护、水污染防治、水生态修复等工
作。通过开展入河排污口排查整治、黑臭水体治理等专项行动,有效改善了河
湖水环境质量。截至目前,全县主要河流水质达标率达到了 *%,比上一年提
高了*个百分点。同时,我们积极推进河湖生态修复工程,加强了河湖岸线保
护和管理,打造了一批美丽幸福河湖。比如,* 河通过实施生态修复工程,河
道水质明显改善,两岸生态环境更加优美,成为了群众休闲娱乐的好去处。
这些成绩的取得,离不开全县各级各部门的共同努力,离不开广大干部群
众的积极参与。在此,我代表县委、县政府,向大家表示衷心的感谢和崇高的
敬意!在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县 “三长制” 工作还存在
一些问题和不足。比如,部分干部对 “三长制” 工作的重视程度还不够高,工
作落实不够到位;一些地方耕地保护压力依然较大,违法违规占用耕地现象
时有发生;森林资源保护和管理还存在薄弱环节,林业产业发展水平有待进
一步提升;河湖水生态环境治理还面临一些挑战,部分支流、沟渠水质还不
稳定等。对于这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
三、聚焦重点,以更大力度推动 “三长制” 工作取得新突破
当前和今后一个时期,全县 “三长制” 工作要以习近平生态文明思想
为指导,坚持问题导向、目标导向,突出重点、精准发力,持续抓好山水
林田湖草沙一体化保护和系统治理,不断提升我县生态环境质量和水平。
(一)以最严格的制度管好 “田”
1. 坚决守住耕地 “总量”
严格落实耕地保护目标责任制,将耕地保有量和永久基本农田保护任务逐
级分解下达,明确到具体地块,落实到责任人。建立健全耕地保护动态监测机
制,运用卫星遥感、大数据等技术手段,实时掌握耕地数量、质量和用途变化
情况,做到早发现、早制止、早查处。加强耕地占补平衡管理,严格落实 “占
一补一、占优补优、占水田补水田” 要求,确保补充耕地数量真实、质量可靠。
2. 全力提