在水务集团2025年上半年工作总 结暨下半年工作部署会议上的讲话 同志们： 大家好！今天，我们在这里召开集团2025年上半年工作总结 暨下半年工作部署会议，主要任务是深入贯彻落实近期全国及 我省年中工作会议精神，全面总结上半年工作，深刻分析当前 形势，安排部署下半年重点任务，动员集团上下进一步统一思 想、坚定信心、鼓足干劲，确保全面完成年度各项目标任 务，奋力开创集团高质量发展新篇章。刚才，*同志全面通报了 上半年集团的业务经营情况，分析得非常透彻，点出的问题也 很精准，提出的工作举措具有很强的针对性和操作性，我完全 同意，请大家务必深刻领会、认真抓好落实。几家先进单位的 典型发言，分享了宝贵经验，值得我们学习借鉴。会议还对过 去一年及今年上半年涌现出的一批先进集体和个人进行了表 彰，在此，我代表集团党委，向受到表彰的同志们、同事们表 示热烈的祝贺！希望大家以先进为榜样，见贤思齐，在各自的 岗位上再创佳绩。下面，我讲几点意见。 一、回顾上半年：砥砺奋进，在复杂严峻的考验中交出优异 答卷 今年以来，面对复杂多变的宏观经济环境和艰巨繁重的改革 发展任务，集团上下在省委省政府和国资委的坚强领导下，坚 持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围 绕“提质增效、转型升级”的工作主线，攻坚克难，锐意进 取，各项工作取得了来之不易的成绩，整体发展态势稳中有 进、进中向好。可以说，我们不仅经受住了考验，更在挑战中 育新机、开新局，交出了一份可圈可点的“期中答卷”。 （一）经营业绩稳步攀升，发展根基更加坚实。上半年，我 们紧盯年度经营目标，深挖内部潜力，拓展外部市场，实现了 质的有效提升和量的合理增长。截至6月底，集团实现营业总收 入*亿元，同比增长*.*％；实现利润总额*.*亿元，同比增 长*.*％，主要财务指标均超额完成序时进度，展现出强劲的发 展韧性。在运营能力方面，我们持续优化调度，保障了城市生 命线的安全稳定。上半年，集团累计供水总量达到*亿立方 米，污水处理总量达到*万吨，水质综合合格率始终保持 在99.9％以上，为服务地方经济社会发展和保障民生福祉作出 了应有贡献。特别是在推进城乡供水一体化方面，*区域中心水 厂等一批重点民生项目顺利投产，新增供水服务覆盖人口超 过*万，有效解决了部分乡镇“用水难、用水贵”的问题。这一 系列成绩的取得，充分证明了我们的战略方向是正确的，干部 职工队伍是能打硬仗的。 （二）战略布局纵深推进，发展动能更加强劲。我们深刻认 识到，惟改革者进，惟创新者强。上半年，我们坚持把改革创 新作为破解发展难题、增强核心竞争力的关键一招。一是数字 化转型迈出坚实步伐。我们积极响应《国家水网建设规划纲 要》中关于提升水网工程智能化水平的要求，将智慧水务建设 作为集团的“一号工程”来抓。目前，“2＋N”水利智能业务 应用体系的集团级平台一期已初步建成，集成了生产调度、管 网监测、水质预警、客户服务等多个模块。通过引入高精度传 感器和物联网技术，我们的管网漏损率正在稳步下降，朝着国 家要求的到2025年底前不高于8％的目标扎实迈进。部分试点区 域通过应用智能阀门等设备，供水系统综合能耗同比降低了 近18％，初步显现出数字化带来的降本增效成果。这与一些兄 弟单位如烟草行业通过数字化实现生产效率提升30％、产品次 品率降低20％的先进经验异曲同工，为我们坚定不移走数字化 道路增添了信心。二是市场化改革取得实质突破。我们紧抓国 家层面持续推进水价改革、鼓励社会资本进入水务领域的政策 窗口期。上半年，我们成功参与了*市工业园区再生水循环利用 项目，开辟了新的业务增长点。同时，我们主动与地方政府沟 通协调，稳妥推进居民阶梯水价和非居民用水超定额累进加价 制度的落地，为建立科学合理、能够覆盖成本并合理盈利的价 格形成机制奠定了基础。这些举措不仅提升了我们的盈利能 力，更重要的是，推动了水资源节约集约利用，践行了国企的 社会责任。三是科技创新成果不断涌现。我们坚持创新驱 动，持续加大研发投入。上半年，集团在污泥资源化利用、微 污染水源地净化处理等关键技术领域取得了新的突破，申报国 家专利*项，其中发明专利*项。我们与二十大学联合共建的博 士后工作站正式挂牌，为集团集聚和培养高层次创新人才搭建 了新平台。 （三）内部治理持续优化，发展保障更加有力。一是党的领 导全面加强。我们始终坚持把党的政治建设摆在首位，扎实开 展主题教育，引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定 性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个 维护”。集团党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用得 到充分发挥，党建工作与生产经营的深度融合更加紧密，基层 党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在项目攻坚、应 急抢险等急难险重任务中得到了充分彰显。二是清廉建设走深 走实。我们对标先进烟草企业构建“5＋4”全方位监督评价系 统等做法，结合自身实际，全面启动了“清廉水务”单元建 设。通过制定权力运行责任清单，梳理廉政风险点，完善内部 监督制度，强化对工程招投标、物资采购、选人用人等重点领 域和关键环节的监督。上半年，我们开展了多轮次的廉政警示 教育和家风助廉活动，营造了风清气正、崇廉尚实的良好政治 生态。这种从源头上预防、从文化上浸润的做法，是确保企业 行稳致远的重要基石。三是安全防线筑牢筑稳。我们深刻汲取 国内外安全生产事故的惨痛教训，以“时时放心不下”的责任 感，全面压实安全生产责任。我们借鉴航空集团对安全事 故“一票否决”的严格考核机制，将安全指标与各单位的年度 经营业绩考核直接挂钩。上半年，我们开展了覆盖全集团的拉 网式安全隐患大排查大整治行动，组织了多场次供水管网爆 裂、水厂遭受网络攻击等场景的应急演练，集团安全生产形势 总体保持平稳可控，未发生一起重大安全生产责任事故。 同志们，上半年的成绩来之不易，这是全体干部职工团结拼 搏、挥洒汗水的结果。在此，我再次向大家的辛勤付出表示衷 心的感谢！ 二、研判形势：在机遇与挑战的交织中保持清醒坚定 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到前进道路上的困 难和挑战，准确把握宏观大势和行业趋势，做到胸中有数、心 中有谱。 （一）从外部环境看，机遇与挑战并存。一方面，当前全球 经济复苏乏力，国内经济运行也面临新的下行压力，需求收 缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然存在，这无疑会给我们 的市场拓展和融资环境带来一定影响。另一方面，我们更要看 到我国经济长期向好的基本面没有改变。特别是党中央、国务 院高度重视水利事业和生态文明建设，为我们水务行业带来了 前所未有的历史性机遇。国家层面密集出台的《乡村全面振兴 规划（2024－2027年）》、《污染治理和节能减碳中央预算内 投资专项管理办法》等一系列重磅政策，明确提出要强化供水 安全保障、补齐污水管网短板、提升再生水利用水平。这些政 策不仅为行业发展指明了方向，更带来了实实在在的“真金白 银”，增发国债、地方政府专项债等资金的倾斜，为我们加快 项目建设、实现跨越式发展注入了强大动力。 （二）从行业发展看，竞争与变革加剧。水务行业正从传统 的规模扩张阶段，加速迈向以“提质增效”和“智慧化”为核 心的高质量发展新阶段。这意味着，过去那种依赖“跑马圈 地”的粗放式增长模式已经难以为继。行业竞争日益激烈，不 仅有老牌水务巨头的存量博弈，还有携带资本和技术优势 的“新玩家”跨界入局。同时，以大数据、人工智能、物联网 为代表的新一代信息技术正在深刻重塑行业生态。谁能率先在 智慧水务建设上取得突破，谁就能掌握未来发展的主动权。这 既是挑战，更是我们实现“弯道超车”的绝佳机会。 （三）从自身发展看，优势与短板同在。经过多年发展，我 们积累了丰富的运营经验，拥有了一支专业化的队伍和一定的 区域市场优势，这是我们的“家底”和底气所在。但对标国内 外一流企业，我们的短板也同样突出。比如，我们的科技创新 能力还不够强，特别是在核心技术和关键设备上仍存在“卡脖 子”的风险；我们的管理精细化程度还有待提升，成本管控、 资产运营效率与先进水平相比仍有差距；我们的高层次、复合 型人才，特别是既懂技术又懂管理的数字化人才储备不足，已 经成为制约转型发展的瓶颈。面对这样复杂交织的局面，我们 绝不能有丝毫的自满和懈怠，也绝不能有任何的彷徨和动摇。 我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，更要坚定发展信 心，抢抓战略机遇，以“二次创业”的豪情和“赶考”的心 态，奋力在新的征程上开好局、起好步。 三、部署下半年：在精准发力中攻坚克难，决胜全年目标 下半年是决定全年收成、为明年发展奠定基础的关键时期。 我们要紧紧围绕年度目标任务，坚持问题导向、目标导向、结 果导向，以更大的决心、更强的力度、更实的举措，奋力冲 刺，确保交出一份更加优异的“全年答卷”。这里，我重点强 调