在 2025 年乡镇国土空间全域综合整治工作现
场推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全镇国土空间全域综合整治工作现场
推进会，主要目的是实地检阅进展、现场会诊问题、再次压实责
任，动员全镇上下以决战决令的姿态，全力冲刺，确保这项省市
瞩目的示范性工程，不仅要如期竣工，更要成为经得起历史和人
民检验的标杆之作。刚才，我们一起实地查看了项目沿线，部分
同志也谈了很好的意见。下面，我讲四点意见。
一、提高站位，深刻把握全域整治的时代内涵与战略意义
开展国土空间全域综合整治，是我们必须扛起的政治责任、
必须抓住的发展机遇、必须完成的民生课题。自今年 2 月项目正
式开工以来，在大家的共同努力下，我们取得了阶段性的成效。
但是，我们必须清醒地认识到，这项工作绝非简单的土地平整、
村庄搬迁，而是一场关乎**镇未来发展格局、乡村全面振兴和人
民生活品质的深刻变革。
（一）这是践行国家战略的“**答卷”。国土空间全域综合
整治是党中央着眼于城乡融合发展、促进乡村全面振兴部署的重
大举措。我们的项目作为**省的示范工程，承载着为**市乃至全
省探索经验、打造样板的重任。这不仅是对我们治理能力的考验，
更是对我们政治担当的检验。全镇上下必须从“国之大者”的高
度来审视这项工作，杜绝任何形式的懈怠心理和“中场休息”思
想，以最高的标准、最严的要求、最实的作风，确保每一个环节、
每一个细节都体现出示范水平。
（二）这是重塑镇域空间的“关键一役”。长期以来，我镇
面临着农村布局“无序化”、耕地“碎片化”、土地“低效化”、
生态环境“退化”的“四化”问题，这已成为制约我们高质量发
展的瓶颈。此次全域整治，总面积达到 3678 公顷，就是要通过
系统性、整体性的重构，从根本上破解这些难题。我们要实现的
目标，不仅仅是新增多少耕地、盘活多少建设用地，更是要通过
优化空间布局，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生
态空间山清水秀的宏伟蓝图。这是一次千载难逢的机遇，抓住了，
就能为**未来数十年的发展奠定坚实基础。
（三）这是呼应人民期盼的“民心工程”。人民对美好生活
的向往，就是我们的奋斗目标。整治工作直接关系到千家万户的
切身利益，关系到我们能否为子孙后代留下一片净土、一脉青山。
我们要将这项工作与我们创建“全国文明镇”、建设“**全国文
明村”的成果紧密结合起来，让整治的过程成为提升人居环境、
完善公共服务、增进民生福祉的过程。我们登上过中央媒体，这
是荣誉，更是鞭策。我们要让人民群众在整治中看到实实在在的
变化，享受到真真切切的红利，让**镇的生态底色更亮、发展成
色更足、民生暖色更浓。
二、聚焦靶心，以钉钉子精神坚决完成核心目标任务
任务艰巨，责任重大。我们必须进一步明确目标任务，建立
详细的责任清单和时间表，倒排工期、挂图作战，确保各项工作
有条不紊、高效推进。当前，要重点抓好以下四个方面：
（一）全力推进高标准农田建设，筑牢粮食安全“压舱石”。
耕地是粮食生产的命根子。我们项目区内有 1962 公顷耕地，解
决“碎片化”问题是重中之重。要加快推进土地平整、小田并大
田、清淤疏浚等工程，有效提升耕地连片率。农业、水利等部门
要协同作战，不仅要完成数量，更要保证质量，确保建成后的高
标准农田“旱能灌、涝能排、路相通、机能行”。我们的目标是，
通过整治，不仅要实现耕地总量的占补平衡有余，更要实现质量
和生态价值的显著提升，打造集中连片、设施完善、生态良好、
高产稳产的现代化农业示范区。
（二）全力盘活存量建设用地，激活乡村发展“新引擎”。
土地的“低效化”是乡村发展的巨大掣肘。要以壮士断腕的决心，
依法依规推进闲置宅基地、废弃工矿用地、空心村的整理复垦工
作。要将城乡建设用地增减挂钩政策用足用好，通过拆除零散、
废旧的居民点，将低效、闲置的农村建设用地，高效复垦为新增
的连片优质耕地。同时，要科学规划新的人居点，引导村民适度
集中居住，优化村庄布局。这项工作涉及面广、政策性强，相关
部门和村社必须做深做细群众工作，坚持公平、公正、公开，切
实保障群众合法权益，确保建设用地盘活率稳步提升，为乡村产
业发展和公共设施建设腾挪出宝贵空间。
（三）全力实施生态保护修复，绘就绿水青山“新画卷”。
生态环境是**镇最宝贵的财富，也是我们作为全国文明镇的“金
字招牌”。要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，将生
态修复贯穿于整治工作的全过程。要抓好河道生态整治，全面落
实“河长制”，对镇域内的重点河道进行系统治理，恢复水体自
净能力，重现水清岸绿的江南水乡风光。要抓好公共空间治理和
绿化提升，结合“三化”示范村和绿化庄台建设，对村旁、宅旁、
路旁、水旁进行高标准绿化，构建点线面一体化的绿化网络。要
严控农业面源污染，推广绿色生产方式，算好“生态账”，努力
将我们的生态修复总面积转化为群众可感的生态福利。
（四）全力完善基础设施配套，构建现代宜居“生活圈”。
整治工作不能“
