在全县社区党群服务中
心建设推进会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县社区党群服务中心建设推进会议,主要任务是深入
贯彻落实上级关于加强基层党建和基层治理的决策部署,总结我县社区党群服务中
心建设的前期工作成效,分析当前面临的形势与问题,安排部署下一阶段的重点任
务,进一步统一思想、凝聚共识,推动全县社区党群服务中心建设再上新台阶。参
加今天的会议有县委组织部、县民政局、县财政局等相关部门的主要负责同志,各
乡镇(街道)党(工)委书记、分管副书记,各社区党组织书记以及部分社区党员
代表、居民代表等。刚才,*街道、*镇、*社区、*社区分别作了汇报发言,他们结
合各自实际,分享了在社区党群服务中心建设中的好经验、好做法,讲得都很实
在、很有借鉴意义,我都同意,大家一定要认真学习借鉴,抓好贯彻落实。下
面,结合工作实际,我再讲几点意见。
一、提高政治站位,深刻认识加强社区党群服务中心建设的重大意义
社区党群服务中心是基层党组织联系服务群众的重要窗口,是巩固党的执政根
基的重要阵地,其建设水平直接关系到基层治理效能的提升,关系到党在基层的凝
聚力和战斗力。近年来,我县始终高度重视社区党群服务中心建设工作,累计投入
资金超过8000万元,对全县60个社区的党群服务中心进行了新建或改扩建,平均每
个社区的建设面积达到了550平方米,较五年前增长了40%。从实际效果来看,这些
党群服务中心在落实党的政策、服务居民群众、化解基层矛盾等方面发挥了重要作
用。
以社区为例,该社区党群服务中心建成后,通过开展各类便民服务活动,居民
的满意度从原来的75%提升到了92%,社区信访量同比下降了35%。再如街道,其下辖
的5个社区党群服务中心全部实现了“一站式”服务全覆盖,年均办理各类民生事项超
过1.2万件,平均办理时限缩短了2个工作日。这些数据充分说明,加强社区党群服
务中心建设,是顺应时代发展、满足群众期盼的必然要求,是提升基层治理体系和
治理能力现代化水平的重要举措。
当前,随着我县城镇化进程的不断加快,城市人口持续增加,截至去年年
底,我县城镇常住人口已达到35万人,较十年前增长了62%,社区作为城市治理的基
本单元,承担的任务越来越繁重,群众对社区服务的需求也日益多元化、个性化。
然而,我们也要清醒地认识到,我县社区党群服务中心建设还存在一些不容忽视的
问题:部分社区党群服务中心功能布局不合理,服务设施老化;一些地方重建设轻
管理,服务水平不高;还有些社区在资源整合方面力度不够,未能充分发挥党群服
务中心的综合效能等。这些问题如果不及时解决,将会影响到基层党组织作用的发
挥,影响到群众的幸福感和获得感。因此,全县各级各部门必须从讲政治的高
度,充分认识加强社区党群服务中心建设的极端重要性和紧迫性,切实增强责任感
和使命感,把这项工作抓紧抓实抓出成效。
二、聚焦功能完善,全面提升社区党群服务中心的服务质效
社区党群服务中心的核心功能是服务群众,必须坚持以人民为中心的发展思
想,不断完善服务功能,提高服务质量,让群众真正感受到党组织的温暖和关怀。
(一)优化空间布局,打造多功能综合性服务平台。要按照“布局合理、功能齐
全、实用高效”的原则,对社区党群服务中心进行科学规划和设计。在面积标准
上,新建社区党群服务中心面积原则上不低于600平方米,老旧社区改造后面积不低
于400平方米。在功能设置上,要涵盖党建活动、便民服务、文化娱乐、健康医疗、
矛盾调解等多个方面,确保群众的多样化需求能够在“家门口”得到满足。*社区在这
方面做了有益探索,他们将党群服务中心划分为党建展示区、便民服务区、文化活
动区、健康驿站、儿童乐园等8个功能区域,每个区域都配备了相应的设施设备。其
中,便民服务区设置了社保、医保、民政等12个服务窗口,实现了30项高频事项
的“一窗受理、集成办理”;文化活动区配备了钢琴、舞蹈镜、音响等设备,每周都会
举办书法、绘画、舞蹈等培训班,年均参与群众超过5000人次;健康驿站与县医院
合作,每周安排2名医生坐诊,为居民提供免费体检、健康咨询等服务,去年累计服
务群众3200余人次。通过这样的空间布局,让社区党群服务中心真正成了居民想
来、爱来、常来的地方。
(二)聚焦重点人群,提供精准化个性化服务。要针对老年人、儿童、新就业
群体等不同人群的特点和需求,提供有针对性的服务。对于老年人,要建立健全养
老服务体系,在社区党群服务中心设置日间照料室、老年活动室等,开展助餐、助
浴、助医等服务。目前,我县已有28个社区党群服务中心开设了老年食堂,日均供
餐超过800人次,为老年人解决了吃饭难的问题。对于儿童,要打造“四点半课堂”“假
期托管班”等服务品牌,解决家长的后顾之忧。*社区党群服务中心的“假期托管
班”,每年暑假都会招募大学生志愿者为辖区内的200余名儿童提供课业辅导、兴趣培
养等服务,受到了家长们的一致好评。对于快递员、外卖员、网约车司机等新就业
群体,要在社区党群服务中心设立“暖心驿站”,提供充电、饮水、休息等服务。截至
目前,我县已有35个社区党群服务中心建成了“暖心驿站”,累计服务新就业群体超
过1.5万人次。
(三)丰富活动载体,增强社区的凝聚力和向心力。要以社区党群服务中心为
平台,积极开展各类群众喜闻乐见的活动,丰富居民的精神文化生活。可以结合传
统节日,举办包粽子、猜灯谜、中秋晚会等活动;也可以定期组织开展文艺汇演、
体育比赛、书画展览等活动,让居民在参与活动的过程中增进感情、凝聚共识。*街
道各社区党群服务中心去年累计开展各类活动超过300场次,参与群众达到2.5万人
次。其中,*社区举办的“邻里节”活动,吸引了辖区内800余户居民参加,通过开展拔
河比赛、家庭才艺展示、邻里宴等活动,有效拉近了邻里之间的距离,营造了和谐
融洽的社区氛围。
三、强化资源整合,形成社区党群服务中心建设的强大合力
社区党群服务中心建设不是一项孤立的工作,需要各级各部门以及社会各界的
共同参与和支持。要打破部门壁垒,整合各类资源,形成上下联动、左右协同的工
作格局。
(一)整合部门资源,推动服务下沉。各相关职能部门要主动将服务资源向社
区党